美国人在投票的时候，如何确定是美国公民身份？以及法律争议?

美国人在投票的时候，如何确定是美国公民身份？以及目前的法律争议两党争议？

1，目前最普遍的办法：本人宣誓

绝大多数州在注册选民时，首先要求申请人回答：

Are you a citizen of the United States of America?

申请人签字确认，而且是在伪证处罚（penalty of perjury）之下声明。也就是说，多数州传统上并不是要求每一个人先拿出生证或护照证明公民身份，而是首先依靠法律宣誓，然后再通过其他政府资料进行核查。联邦选民登记表也是这种模式。

2，第二层：DMV/DPS 数据交叉核验

选民宣誓完是公民之后，美国各州利用 DMV/BMV/DPS 数据核查选民公民身份，本质上不是因为驾照数据库本身就是“公民数据库”，而是因为居民申请或更新驾照、州身份证时通常需要提交身份证明：美国公民可能提交美国护照、出生证明等；非公民则可能提交绿卡（I-551）、工卡、I-94、外国护照及签证等，因此 DMV/DPS 能知道一个人在最近一次办理业务时提交的材料显示什么身份。州政府可以把这些记录与选民名单交叉比对，例如 Texas DPS 会把近期使用非公民身份文件办理驾照/ID的人员资料提供给州选举部门；如果此人同时出现在选民名单中，就会形成一个“potential noncitizen”线索。但这不能直接证明他现在仍是非公民，一个人可能当年拿绿卡办驾照，后来已经归化成为美国公民，却一直没有更新 DPS 记录。

3，第三层

DPS/DMV如果发现矛盾 → 州选举部门匹配选民名单 → 县 voter registrar 进一步调查 → 必要时用 SAVE 查询联邦公民/移民记录 → 如果仍不能确认，就向本人发 Notice of Examination，要求提供出生证明、美国护照、归化证书等公民身份证明 → 证明是公民则保留/恢复登记；确认不是公民，或在法律规定期限内没有回应，则可能取消登记。 Texas通常给予收到通知的人 30天回应。

走完三个流程之后，最终有非常小比例的人被剥夺投票资格。以德州为例：

Texas 2025年把全州 1800多万名登记选民全部与 SAVE数据库 比对，第一轮标出 2,724名 potential noncitizens，只占全部登记选民约 0.015%（约每6,600人1人）。随后人工、DPS和县级复核发现，其中至少 578人其实能够证明是美国公民；截至2026年9月15日，Texas又把其中 117宗“可能存在非公民投票”的案件移交州检察长调查，但“移交调查”仍然不等于最终确认非公民。

以上是我需要交代的背景资料。

目前的法律争议：

川普想把上述的第三步直接用到第一步，想把 SAVE数据库从“个别查询移民身份的工具”，升级成可以让各州批量核验整个选民名单公民身份的联邦工具。

民主党官员及投票权组织的主要反对意见则是，政府不能为了查非公民而绕过现有的隐私、数据共享和行政程序法律。

具体来说，特朗普政府在2025年推动改造 SAVE：过去它主要依靠 DHS 的移民和归化记录、偏向“查某一个人”；新版则接入 SSA（社会保障署）数据库和 SSN 等信息，纳入更多出生公民资料，并允许各州进行 bulk search（批量查询）。于是一个州理论上可以把数百万登记选民送进去核验，找出可能不是美国公民的人，再进一步调查。

反对这一做法的民主党官员、League of Women Voters、EPIC 等组织的主要法律观点，并不是“非公民应该可以投票”，而是集中在三个问题：第一，SSA 当初收集 SSN 和个人资料并不是为了建立全国选民公民身份数据库，把这些敏感资料批量提供给 DHS 和州选举机构是否违反 Social Security Act 和 Privacy Act；第二，如此大幅改变数据库用途是否应该依法经过公告、公众意见等行政程序，地区法院认为政府还违反了 APA；第三，数据库并非完全准确，特别是一个人可能过去是绿卡持有人、后来已经归化，但 SSA/DHS 记录没有及时更新，因此批量筛查可能把真正的美国公民标成 potential noncitizen，并进一步影响其选民登记。

联邦地区法院此前接受了其中多项法律主张，认定2025年的 SAVE 改造违反 Social Security Act、Privacy Act 和 APA。特朗普政府随后上诉，而今天（2026年9月25日）最高法院以6–3的结果让新版 SAVE 在上诉期间恢复运行。 多数意见认为，相关联邦法律明确允许 DHS 从其他联邦机构获取公民身份和移民身份信息，并且联邦政府有义务回应州政府的身份核验请求；Jackson、Sotomayor、Kagan 三位大法官反对，Jackson特别强调 SSA 公民身份资料可能陈旧，从而误伤最近归化的合法美国公民。

如果你读完了整段文字到达了这里，你想一想美国这么大一个国家，想查询一个人是不是公民竟然这么难，你能想象吗？