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巴西大选进入冲刺,候选人嘴上不针对中国,稀土方案瞄准美国

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巴西大选只剩最后一周。右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗一边批评卢拉的对华政策,一边保证上台后绝不拿中巴生意冒险。

这话听着像示好,其实是一张竞选保单。

把这几件事串起来看,谁在演戏、谁在算账,就清楚了。

弗拉维奥·博索纳罗最近在竞选活动上干了一件很讲究的事。

他前脚批评卢拉的对华政策,后脚就承诺,只要当选,会从经济利益出发,务实处理同中国的关系。



他是前总统雅伊尔·博索纳罗的长子,想借父亲的余威赢下选举,却绕不开巴西对中国市场的现实需要。

所以这番话一半是同卢拉划清界限,一半是给巴西工商界递话:我不会拿对华贸易去冒险。

在我看来,这不是示好,是投保。

卢拉的连任并不稳。AtlasIntel在9月17日公布的民调显示,第二轮模拟对决中弗拉维奥拿到47.2%,卢拉46.8%,差距小到可以忽略;9月23日的新一轮调查,两人又是47.7%对47.4%。

《圣保罗页报》旗下的Datafolha在9月下旬公布的调查则是另一幅画面:首轮卢拉40%、弗拉维奥36%,进入第二轮为47%对45%,仍在统计误差里打转。

首轮投票定在10月4日,如果没人过半,10月25日再来一轮。

我认为,弗拉维奥要赢,光靠动员右翼基本盘不够,还得拉住那批想换个总统、又怕经济被折腾的中间选民。

他一边批评卢拉,一边强调对华务实,是在同时下注:让右翼选民看到自己不会照搬卢拉的外交路线,又让工商界相信,他上台不会让巴西企业丢掉中国市场。

企业支持一个政客,不代表愿意陪他同最大的客户翻脸。



政治上有分歧,经营上的损失是真金白银,所以弗拉维奥此刻把话说满,首先是想让那些认可他、却担心其对华立场的人吃下一颗定心丸。

顺带说一句,这场选举早就不只是巴西自己的事了。

今年美国先是以所谓数字贸易不公平做法为由,对部分巴西商品加征25%关税,随后又重启双边谈判;特朗普的关税,被52%的巴西受访者认为意在帮弗拉维奥。

华盛顿那边还有人把巴西大选形容成最后一块多米诺骨牌,渲染卢拉政府会用各种办法保住权力,包括今年4月以保护消费者为由一口气封掉27个预测市场平台。



这些说法代表哪一方的立场,读者心里得有个数。

就在选前,巴西最高法院围绕商业银行弊案爆发罕见内讧,被多家外媒形容为民主化以来最大的制度性危机;老博索纳罗的上诉被驳回,从居家监禁转入监狱,正式开始服27年零3个月的刑期。

这场选举的变量,从来不只在票箱里。

弗拉维奥为什么要投这颗定心丸,看几个数字就明白。

巴中企业家委员会统计,去年巴西对华出口达到1000亿美元,占全国出口的28.7%,对华贸易顺差291亿美元。

中国买走的大豆、铁矿石和石油,养活了一大批从生产到运输的企业和工人,对这些人来说,中巴关系好不好,直接关系到生计。

我再补几组更新的数据:2026年前7个月,巴西对华出口累计690.26亿美元,同比增长19.7%;2025年巴西农产品对华出口552.2亿美元,光大豆复合体一项就贡献346.1亿美元。

今年前8个月,中国吸收了巴西30.7%的出口,美国只占9.6%,将近三倍的比重差,就是弗拉维奥不敢把话说狠的原因。

如果他为政治立场损害对华贸易,巴西企业就得另找买家,可中国这么大的市场,不是轻易能替代的。

产品即使卖到别处,也可能要降价,或者承担更高的运输成本,最后吃亏的还是巴西自己。

美国同博索纳罗家族再亲近,也不意味着它有意愿或者有能力填上这么大的空缺。

老博索纳罗执政时,其实已经碰过这道题。

中巴之间有过言辞交锋,生意却照做,按巴方统计,两国贸易额从2019年的994亿美元涨到2022年的1502亿美元。

据美国《美洲季刊》回顾,当年华盛顿施压要求排除华为,他最终还是让华为留在了巴西5G供应商名单里,原因不复杂:农场主的大豆得卖出去。

所以我觉得,弗拉维奥提前强调务实,是想让外界相信,他不会重蹈父亲那种嘴上强硬、手上照单的老路。

中国同巴西做生意,本来也不是只认卢拉一个人。

讲到这里,可能有人觉得,既然巴西离不开中国,就没什么可担心的了。

我的判断恰恰相反:弗拉维奥上台后很可能仍然愿意同中国做生意,却不愿让中国企业更深入地参与巴西的产业发展。

生意能不能继续做,和合作能走多远,完全是两回事。



一个信号来自他的弟弟爱德华多·博索纳罗。

翻译过来就是:既同美国加强战略合作,也同中国继续做生意,但要限制中国在重要产业里的影响。



核心承诺是:若弗拉维奥当选,巴西将停止向海外出售原矿,不再在结构上依赖中国的加工链,转而与美国合作,由美国获得人工智能、国防和能源转型所需的原材料。

巴西已探明稀土储量约2100万吨,占全球储量的23.1%,排世界第二;但中国占全球稀土产量约70%、磁材制造的94%,全球近九成的稀土分离加工能力在中国。储量不等于产业。



卢拉政府今年推动的限制原矿出口、要求本土增值的法律,逻辑和印尼禁镍矿、智利推进锂矿国有化一样,是想把资源红利留在国内。

巴西可能一边继续向中国出口大豆和铁矿石,一边对中企投资和技术合作设更多障碍,既保住出口收入,又向美国示好。

结果就是中巴贸易额还在增长,中企在巴西开展新业务却越来越难。

这也是我一直强调的:看贸易不能只看进出口总额。

对已经在巴西投资的企业,问题更棘手。



出口一批商品和建一座工厂,投入和回本周期完全不是一个量级,工厂、电网和矿产项目往往要经营多年才能收回投资,经不起政策反复折腾。

弗拉维奥甚至不必公开宣布限制中资,只要拖审批、改条件,项目就可能卡在原地。

在我看来,比起突然全面脱钩,更该防的是这种生意照做、限制逐步加码的局面。

不过,他既然提到要引进技术,也说明巴西不满足于只卖原料,希望发展自己的制造业。



这恰恰是中巴可以继续合作的地方:中国企业不只买巴西的商品,也能提供设备、技术和生产经验,帮当地建厂、增加就业,这种合作比多签几笔采购更长远。

但合作不能只谈巴西的要价,不谈中企的保障。

巴西想增加就业、多采购本国产品,可以写进协议;相应地,中企也需要稳定的经营条件,不能项目建起来了、政府一换就重新谈条件。



巴西可以发展对美关系,但不该拿中国企业的利益去换美国的支持。

最后说两句我的预感。虽然我个人更希望卢拉连任,但我也觉得,即便弗拉维奥当选,中巴经贸也很难一刀两断。

看看梅洛尼这类右翼政客就知道,在野时口号喊得响,上台后照样得务实地处理经济和外交。

到那时,怎么同中国把生意做好,恐怕比怎么批评卢拉更重要。

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