北京
近年来，楚雄州禄丰市坚持以党建引领基层治理，创新推行“一三五”强治理工作模式，以“一张网格”延伸治理触角，推动“三支队伍”深度融合聚力，运用村(居)民“五步议事法”激活基层自治动能。目前，全市矛盾纠纷调处化解率提升至94.2%，刑事、治安警情持续“双下降”，群众安全感、满意度稳步提升。
织密“一张网格”，延伸治理末梢。禄丰市持续优化细化基层治理单元，科学划分2488个网格、11306个微网格，整合全市14个派出所，设立5个警务“中心所”，对应组建5个治安“大防区”，有效打通基层治理责任断点、衔接缝隙。依托“网格排查、警格摸排、群众上报”联动机制，推动15名高级警长下沉村(社区)、12名市直机关干部扎根基层一线，联动镇村干部包联到户，培育组建256支邻里自治服务队，构建起全员参与、全域覆盖、全程联动的基层治理体系。
聚合“三支队伍”，破除治理壁垒。禄丰市聚焦基层协同共治，推动乡镇党委书记、派出所所长、村(社区)党组织书记“三支队伍”深度融合、联动履职，建立常态化碰头会商、调度研判工作机制。固定每周五为“碰头日”，动态摸排掌握基层实情；每周一为“部署日”，统筹调度处置各类问题；每月初为“会商日”，集中研判复盘治理工作，实现矛盾隐患早发现、早介入、早处置、早化解。
结合各村(社区)资源禀赋、治理短板与工作难点，全市选派155名乡镇班子成员、168名基层“三农”骨干、80名公安民(辅)警，结对组建“1+1+1”精准服务小分队，推行“一村一策”靶向服务。同步完善配套激励考核机制，推动93%的矛盾纠纷就地化解在村级、96.2%化解在乡镇层级，切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理成效。
深化“五步议事”，激活自治动能。禄丰市全域推行村(居)民“五步议事”工作法，围绕民生实事办理、集体“三资”管理、基层事务决策等重点事项，实行“每月定期议、紧急随时议”制度，固定每周二为“民生实事办理日”，累计常态化开展议事活动7100余场次，推动干部下沉一线闭环处置群众各类诉求。
同时，创新基层治理激励机制，推行义务工找补、矛盾溯源奖励、治理积分兑换等暖心举措，因地制宜建成乡村共享“工具仓”“建材银行”，有效盘活乡村闲置资源、释放治理活力。今年以来，全市累计兑付各类基层治理奖补资金91.3万元，先后表彰激励1580名优秀网格员，充分调动基层治理队伍干事热情。
党建引领聚合力，基层善治惠民生。禄丰市通过制度创新、队伍整合、群众赋能，有效激活基层治理内生动力，持续构建共建共治共享的基层治理新格局，为推进市域社会治理现代化筑牢坚实根基。(肖青高、段继春、朱晓珊)
来源：禄丰市委组织部
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