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数智创新赋能长护险 科技护航基金安全

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烟台市长护险制度落地以来成效显著,全市定点长护服务机构169家,已累计为1.98万名参保失能人员提供了专业化护理保障。为提升管理质效,烟台市医保局创新智慧监管,将激光雷达、北斗+GPS双模电子工牌等技术融入失能等级评估与护理服务经办全流程,严控基金运行风险。

一、激光雷达辅助失能评估,筑牢精准认定“防火墙”

针对传统人工评估依赖主观经验、易出现“人情评估”等问题,烟台市引入激光雷达智能监测技术,对存疑评估对象实施3至7天无接触式三维数据采集,还原失能人员日常自主活动能力,推动评估结果从“经验判定”向“数据判定”转变。该设备在严格保护申请人个人隐私前提下,24小时不间断采集失能人员行为数据,生成真实客观的行为监测报告,为失能等级复核与判定提供辅助支撑。这一举措有效识别“伪失能”“轻失能高套等级”等违规情形,确保长护险待遇精准投放到最需要的群众身上。应用以来,存疑评估对象复核准确率显著提升,评估争议投诉量大幅下降,切实维护了长护险制度的公信力与公平性。


二、电子工牌赋能过程管理,织密居家服务“监督网”

针对居家护理服务点位分散、监管盲区多等难题,烟台市推行“北斗+GPS”双模定位电子工牌监管模式,定位精度≤10米,实时采集护理人员上门服务全程行动轨迹、停留时长等多维度数据,通过信息交叉核验,有效阻断虚拟定位、空打卡、服务缩水等违规行为,实现居家护理服务“人员可核验、轨迹可追踪、时长可量化、全程可溯源”,推动审核支付风险防控从“事后核查”向“事中实时管控”转变,倒逼定点护理机构服务标准化水平全面提升,推动居家护理服务从“被动合规”向“主动规范”转变。基层经办人员入户抽查频次大幅减少,监管效率显著提升,经办质效持续改善,为长护险居家服务监管提供了可复制、可推广的经验,切实守护了医保基金安全与失能群众的切身利益。


三、系统智能多维联动防控,构建全链管理“防护盾”

依托山东省统一长护保险子系统,创新进行本地化升级改造,上线“护理人员+参保人”双重人脸识别核验,参保人识别核验成功率稳定在84%以上。针对失能疾病无法人脸识别情形,通过留照佐证、视频核查、入户复核等方式,健全特殊场景核验机制。增设最短打卡间隔、夜间服务管控等规则,确保服务真实落地。另外,对接住院、死亡减员等数据,系统抓取就医、死亡等信息数据并比对,实现“事前阻断”;每月与民政、卫健、交通等部门数据比对,对参保人失能状态定期进行监管,实现“事后核验”,推动长护险监管摆脱传统碎片化人工核查模式,向系统化、智能化、闭环式治理全面升级。


来源 | 国家医保局

编辑 | 刘莹 崔俊阁 吴晗潇

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