任内出让单价最高砂石矿！原云浮市委书记卢荣春主动投案！才被免职不到一周！

9月28日广东省云浮市委原书记卢荣春涉嫌严重违纪违法被查！他任内曾卖出78.5亿元全国最高价砂石矿、主政云浮五年！坊间传言他是个十分尽职，开明通达的官员，那五年来政绩如何？

一、原云浮市委书记卢荣春主动投案！

9月28日，中央纪委国家监委网站发布消息，据广东省纪委监委通报，广东省云浮市委原书记卢荣春涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

就在4天前的9月24日，广东省委决定免去卢荣春云浮市委书记、常委、委员职务，免职不到一周即主动投案。

卢荣春任内正好是云浮密集出让砂石矿、水泥用灰岩矿的时期，观音山、冲旺岭、牛栏坑、云初大窝塘、元珠等矿区先后挂牌或成交，多宗矿权成交价达到数十亿元。

二、任期出让全国价格最高砂石矿！

他任期出让的向郁南冲旺岭矿区以78.5亿元成交价是国内砂石矿山采矿权竞买成交价最高的，此前纪录为浙江交投2021年68.2亿元竞得三门县建筑用石料矿。

冲旺岭矿项目是“全国在建项目储量规模第一大、华南地区储量规模第一大单体矿山”，总资源储量约12.57亿吨，年产量近5500万吨，2025年3月31日调试运行，投产达产后产值33亿元、创税约2.7亿元。

他任内主要出让的砂石矿有：

2022年2月，云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩矿被中电建（云浮）绿色矿业有限公司竞得，资源量约2.28亿立方米，年产1350万立方米，成交价61亿元。

2022年10月，郁南县桂圩镇冲旺岭矿区建筑用花岗岩、变质砂岩矿被中电建（云浮）新材料有限公司竞得，可采储量约4.64亿立方米，综合利用资源7111.88万立方米，设计年处理5500万吨，成交价78.5亿元。

2023年2月，云安区都杨镇牛栏坑矿区建筑用花岗岩矿被中电建（云浮）绿色矿业有限公司竞得，资源量约1.48亿立方米，年产850万立方米，成交价32亿元。观音山与牛栏坑相距不到300米，后来形成联合开发机制，两矿总投资超100亿元，设计产能6500万吨/年，云浮官方称其为广东省最大砂石骨料生产基地。

2023年6月，云城区云初大窝塘矿区建筑用糜棱岩片麻岩类、砖用变质砂岩和砂质高岭土被云浮市弘源绿色建材有限公司竞得，资源量约2.95亿立方米，年产1000万立方米，成交价22亿元。

2023年9月，郁南县桂圩镇元珠矿区建筑用花岗岩、变质砂岩矿被中铁南方（云浮）绿色建材有限公司竞得，资源量约1.87亿立方米，年产1000万立方米，成交价25.2亿元。

这些矿集中投在西江沿线的云安都杨、郁南桂圩和云城，拿矿主力是中电建系、中铁南方，本地国资和建材平台主要分到中小矿。卢荣春上班段任期刚好是就是2022到2023年央企平台高价抢矿的时期，单矿成交价从十几亿元一路抬到78.5亿元。

但2023年大湾区砂石需求收缩，广西砂沿西江入粤，云浮本地库存和价格承压，砂石市场遇冷，云浮砂石单矿成交价急剧下滑，出让规模也开始下降。

2024年6月，新兴县车岗镇四村盆古坑矿区建筑用花岗岩矿公告出让，资源量约2691万立方米，年产160万立方米，出让20年，起始价2.14亿元。

2024年8月，罗定市苹塘镇菱角塘矿区水泥用石灰岩矿被中材罗定水泥有限公司竞得，出让资源量3702.08万吨，年产300万吨，成交价7478.20万元。

2025年12月，云安区都杨镇佛仔顶矿区建筑用花岗岩矿、砂质高岭土矿被广东安兴绿色矿业有限公司竞得，建筑用花岗岩可采储量约2.33亿立方米，砂质高岭土约2218.03万立方米，配套建设用砂全风化花岗岩684.90万立方米、半风化花岗岩1134.11万立方米、残坡积层441.39万立方米，年产950万立方米，出让30年，成交价15亿元。

2026年到卢荣春被免职前，公开矿权市场上没有再出现可与观音山、冲旺岭、大窝塘、元珠相比的超大砂石矿出让。

云安区2026年政府工作报告提到的是推进观音山、牛栏坑、佛仔顶矿区投产达产，把砂石骨料、石材、水泥往预制构件、装配式建筑方向转，说明工作重心已经从继续放矿，转向把已经卖出去的大矿建成、投产、形成产能。

三、卢荣春对砂石矿态度

卢荣春公开谈砂石矿时，承认资源经济要短平快补财政，同时又要求绿色开采、绿色矿山。

2022年接受《南方》杂志专访时，他说资源经济周期短、见效快，绿色开采只是第一步，关键要拓展产业链、延伸价值链，打造绿色建材开发的云浮样板。并承诺矿产资源收益三分之一用于教育。

到2022年底接受南方日报专访，口径已升级为资源经济收益二分之一用于教育卫生。

2024年接受《中国城市报》采访时说得更直接，资源经济着眼短期，通过出让大矿和净矿重点解决财政薄弱和民生欠账问题。

2023年他在云安观音山矿区提出，在保护中开发、在开发中保护，争取创建国家级绿色矿山示范标杆。

2025年4月冲旺岭调试运行时，他进一步把目标抬高，提出把云浮打造成大湾区乃至世界的建筑骨料粮仓。

卢荣春任内，云浮GDP从2021年“约1100亿的广东末位市”走到2025年“1344亿的广东末位市”，跨越了1100、1200、1300亿台阶，财政阶段性翻身，矿业和金属智造拉动明显。

但五年实际年均增速4.6%低于自定7%目标，2025年固定资产投资下降11.7%、进出口下降9.9%，到了2026年上半年的高增，主要靠采矿、钢铁、电力拉动。

卢荣春离任时留下的云浮，总量末位没有变，变化在于经济结构更依赖资源型工业反弹，财政和增长都更容易跟着矿山投产、矿价和工业周期起落。

四、卢荣春个人履历

卢荣春，男，汉族，1967年9月生，广东阳江人，管理学博士，经济师，1988年12月加入中国共产党，1990年7月参加工作。

他毕业于中山大学财政学专业，早年进入广东省财政厅工作，先后在财政科学研究所、办公室等部门任职，后在职完成财政学和行政管理方向深造。

2005年10月，他调任广东省审计厅办公室主任。

2009年任广东省审计厅副厅级干部、绩效审计分局局长。

2010年6月任广东省审计厅副厅长、党组成员。

2017年3月任广东省审计厅党组书记。

2018年3月任广东省审计厅党组书记、厅长，并兼任省委审计委员会办公室主任。

2021年7月，卢荣春离开审计系统，出任云浮市委书记，2021年8月起同时担任云浮市人大常委会主任、党组书记。

在云浮主政五年多时间里，他推动园区经济、镇域经济、资源经济三大抓手，任内多宗大型砂石矿权出让，资源经济成为地方财政和产业叙事的重要支点。

2026年9月24日，广东省委决定免去其云浮市委书记、常委、委员职务。

9月28日，中央纪委国家监委网站通报其涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

来源：综合自南方都市报、中新观粤、白鹭洲知政等

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