渗透率24%之后：韧性增长，成为全球新能源汽车产业的必答题

2026年上半年，全球新能源汽车销量达到1123.4万辆，同比增长14%，市场渗透率站上24%的关口。中国科协名誉主席、世界新能源汽车大会主席万钢在2026世界新能源汽车大会上给出这组数据时，同时强调：拓展增长空间、增强产业韧性是当前新能源汽车产业发展的重点。

9月22日至24日，2026世界新能源汽车大会在海南海口举行。这是海南自贸港封关运作后首次迎来全球新能源汽车产业的顶级盛会，也是全球汽车产业在电动化、智能化、低碳化深度交汇期的一次关键聚首。

当前，产业发展的逻辑正在悄然改写，盈利压力、安全新课题、供应链波动、全球化合规等多重挑战接踵而至，行业走到转型升级的关键路口。

中国长安汽车集团董事长、世界新能源汽车发展组织理事长朱华荣用“船到中流浪更急，人到半山路更陡”形容当下情况。他判断，从汽车产业演进的规律来看，全球整车企业销量门槛还在不断提升。未来三到五年，350万辆可能只是“能够活下去”，500万至700万辆才是“过得去”，800万至1000万辆才能“活得好”。马太效应加剧，预计到2030年全球前十企业份额将达到80%，产业整合重构不可避免。

中国长安汽车集团董事长、世界新能源汽车发展组织理事长朱华荣

与会嘉宾形成一个共同判断：电动化已从愿景走向实景，但下一阶段的关键，不再是“要不要转”，而是“如何转得可持续、有韧性、能共赢”。

成绩单：电动化从愿景走向实景

2026年上半年，中国新能源汽车销量744.6万辆，同比增长7.3%；欧洲近250万辆，同比增长32%以上；全球累计销量已超9400万辆，中国达6200万辆。数字背后，是产业从推广普及阶段迈向更大范围、更宽领域、更高水平发展的新阶段。

朱华荣在报告中给出一个历史性对比：2019年全球新能源汽车年销量为210万辆，渗透率仅2.6%；到2025年，年销量已达2070万辆，渗透率升至24%。六年间，销量和渗透率提升约10倍，超过100个国家实现新能源销量突飞猛进。一个万亿级战略性新兴产业，已从愿景变成实景。

更深远的意义在于能源安全与碳减排。万钢指出，交通是全球第三大碳排放源，约占全球碳排放的四分之一。在中国，交通碳排放在全社会碳排放中的占比约10%，其中汽车是道路交通排放的主流，占比超过80%。发展新能源汽车，已成为各国推动交通碳减排、引领经济社会全面绿色转型的共同选择。

多元并行也成为产业共识。朱华荣分享的数据显示，2026年上半年，全球广义新能源份额达到31%。他判断，未来十到十五年，不存在“一条路线通吃全球”，因地制宜、多元并行才是产业理性选择。

智能化正在从量变走向质变。2026年上半年，中国具备L2级辅助驾驶的乘用车新车渗透率已突破70%，预计2030年普及面将达到95%。截至2026年上半年，全国已开放测试道路5.7万公里，发放测试示范牌照超2万张，累计测试里程超2.2亿公里；预计2030年，L3级甚至更高自动驾驶渗透率将超过35%。

国际合作仍在深化，德国汽车工业协会主席穆希雅自2024年以来第三次现场参会。她直言，2025年德国企业在华投资超过70亿欧元，为四年来最高水平；中国对德投资也在持续增长。2025年中国推出230多款新车型，开发周期大幅缩短。竞争与合作并存，已成为全球汽车产业的现实。

德国汽车工业协会主席穆希雅

“转型本身已不再是问题，问题是如何让这一转型在长期内具有体系化的可持续性，并在全球范围内具备韧性。”穆希雅提到。

清醒剂：多重挑战考验产业韧性

成绩之外，大会以更加务实的视角审视转型阵痛。朱华荣指出，行业增速换挡、盈利承压，传统车企在燃油车、新能源和智能化上多线投资，资源更加紧张，投入不足将影响未来竞争后劲。

他特别提到一个“新安全三角”：动力电池安全问题，叠加智能驾驶新安全问题，再叠加车联网数据和信息安全问题。“开智能驾驶汽车很容易打瞌睡”，智能化在带来便利的同时增加了新的安全隐患。行业急需建立完善全球统一的、可互认的安全标准。

世界汽车工程师学会联合会（FISITA）CEO、世界新能源汽车发展组织副理事长克里斯·梅森提出，最终取得成功的技术，不只是最先进的，更是最值得信任的。

世界汽车工程师学会联合会（FISITA）CEO、世界新能源汽车发展组织副理事长克里斯·梅森

“技术进步的速度取决于公众信任的建立速度。智能化时代，安全、网络防护、负责任的AI治理、透明的数据治理，不是创新的阻碍，恰恰是创新落地的前提。”克里斯·梅森表示。

与此同时，政策、技术、市场与全球供应链多重不确定性交织，AI算力扩张与供需错配导致存储芯片等零部件供应短缺和价格暴涨，部分供应环节供不应求，产业链韧性面临新考验。

即便挑战重重，产业依然在探索突围路径。中国长安汽车成立一年多以来，构建阿维塔、深蓝汽车、长安启源三大全球数智新能源品牌，产品遍及全球149个国家和地区；最近三年累计申请专利1.5万余件，70%为发明专利。海南自贸港也为产业转型提供试验场，依托加工增值免关税、动力电池保税维修、跨境数据专用通道的政策组合拳，打造国内稀缺的热带热区测试场景，为车企出海完成产品验证，建设面向东南亚的汽车出海枢纽。

此外，本次大会一批覆盖制造、测试、氢能、数据跨境的产业项目签约落地，30余个产业平台集中揭牌，推动共识转化为实实在在的产业增量。

竞争与合作共生：构建全球协同的产业新生态

与往届不同，2026世界新能源汽车大会迎来一个重要变化：世界新能源汽车发展组织自2025年成立后，首次作为承办单位深度参与大会运营。

“希望依托发展组织这一国际化平台，进一步提升大会的国际交流合作功能，推动大会从汇聚共识向共识转换、合作落地进一步延伸。”世界新能源汽车发展组织秘书长张旭明表示。

朱华荣也代表世界新能源汽车发展组织提出四点倡议：共建政策对话机制，探索年度政策对话峰会与政策信息共享机制；共筑安全治理体系，推动动力电池与智能网联安全标准国际协调，推动L3级以上自动驾驶准入互认，探索数据安全与AI治理行业共识框架；共建知识产权协同保护机制，建立跨国专利交叉许可对话机制，探索新能源汽车领域专利池可行性；共享绿色发展成果，搭建绿色技术转移和能力建设协同平台，促进电池回收、循环经济国际合作。

今天的全球汽车产业，早已不是非此即彼的零和博弈。万钢提到，过去40余年，外资企业先后进入中国，在收获发展效益的同时，为中国汽车产业带来了先进技术，培养了本土供应商，拓展了上下游市场，并且与本土企业在新能源汽车领域中共同探索、互相学习，共同推动产业转型升级。

据统计，2026年上半年外资合资企业的出口占比达到17.2%，开放合作有力地推动了交通转型。

“越来越多的中国企业联合海外车企合力推动新能源汽车的全球化、着力属地化发展，提升了当地的经济水平，拓展了就业空间，助力了全球新能源汽车产业转型。”万钢指出。

穆希雅认为，汽车转型需要大规模长期投资，企业做决策高度依赖稳定、透明、可预期的政策环境。韧性不等于各个地区全部实现产业链自给自足，多元化不能走向碎片化。

“即便市场竞争日趋激烈，双方依然可以在安全标准、基础设施、碳排放、智能网联领域务实合作，在激烈竞争的同时维护合作空间，在降低脆弱性的同时保留产业相互依存的关系。”穆希雅提到。

大会发布了2026世界新能源汽车大会共识，核心紧扣“向哪里转型、靠什么增长、如何强韧性、怎样深合作”。

共识以绿色增长锚定转型方向，以NEV50@2035目标为牵引，推动新能源汽车从加速渗透迈向全面市场化新阶段；重申多元技术路线协同发展，支持纯电动、插混、增程、燃料电池等技术按不同场景需求持续迭代，拓展车能融合新空间。

正如万钢在主旨报告中提到的，要以创新增长培育发展动能，以绿色增长拓展发展空间，以开放增长增强发展韧性，共同推动全球新能源汽车产业迈向更具发展韧性的美好未来。这既是2026世界新能源汽车大会形成的共识，也是全球汽车产业迈向更具韧性未来的必答题。