四川
9月27日，日本首相高市早苗在自己的社交媒体账号上连发了两条长帖，晒出了一份“外国人政策成绩单”。两条帖子的浏览量加起来超过800万。
7月入管厅紧急增加了226名审查官，永驻年收门槛要抬到日本人的平均线以上，日语和对日本制度的理解也被列入考核。新指南10月1日开始实施。
第二条帖子讲的是非法滞留者清零计划。上半年遣返人数同比增加15%，入管厅抓捕的非法滞留者增加64%，多了436人，难民申请的积压件数砍掉了47%。
数字看起来很硬。但真正值得琢磨的问题不是这些数字本身，而是高市为什么偏偏要在10月1日新规落地前四天，一口气把它们端出来。
高市这两条帖子，表面上是向全体日本国民汇报工作，实际上更像是在给一个特定群体交作业。
日本经济新闻9月的民调数据摆在那里：高市内阁支持率62%，看起来不低。但无党派层一个月掉了9个百分点，支持率只剩38%。
更值得注意的是，39岁以下年轻人的支持率下降了近20%。这两个群体的流失，意味着高市的民意基础正在结构性收窄。
那补上这个缺口的是谁？是参政党支持者。日经调查显示，参政党在野党中支持率位居首位，达到5%。这个党的口号就六个字：“日本人优先，日本人第一。”
2025年参议院选举拿下比例选区742万张票，代表神谷宗币带着国会议员和地方议员集体参拜靖国神社，摆明了要在保守票仓里跟高市抢地盘。
日本经济新闻算过一笔账：只靠执政党支持层的话，高市的支持率大概能守住40%。但要守在50%以上，参政党支持者的态度就非常关键。
而参政党支持者对高市内阁的支持率，已经从7月的35%回升到了9月的70%以上。这个变化的信号很明确，高市在外国人政策上的每一个动作，都被参政党支持者拿着放大镜看。收紧一步，他们满意一分；收得不够紧，他们立刻说“还不够”。
参政党这个党的来路，本身就说明了“排外”是如何在日本政治中被产品化的。
创党成员之一的小猿长伊朗最近出书回忆说，2022年参与选举时，他们吸引的是那些不敢给孩子打新冠疫苗、被孤立的母亲们。
他对神谷宗币的评价是“看什么事情能成就抓什么事儿”。三年前的议题是疫苗，现在外国人政策成了新的重点。
这套打法很有效。参政党现在有200多名地方议员，实行固定党费制，每月1000日元。它已经不只是一个网络上的政治运动，而是一个具备基层动员能力的政治机器。而它擅长的，就是找到当下最容易引起民众不满的议题，然后把它变成选票。
问题是，当排外成为选举工具，政策的制定逻辑就变了。
移民政策本应基于国家长期利益来设计，比如劳动力缺口有多大、社保体系能否承受、产业竞争力需要什么条件。
但当政客需要在短期内争夺保守票时，政策就变成了“谁收得更紧谁就赢”的竞赛。高市收紧一步，参政党说“还不够”；高市再紧一步，参政党再说“还不够”。这个竞赛没有终点，因为参政党永远可以说“你做得不够”。
更深层的矛盾在于，日本经济实际上离不开外国劳动力。截至2025年底，日本外籍劳动者达到257万余人，连续13年创新高。制造业、护理、餐饮等行业对外籍劳动力的依赖越来越深。
收紧永驻门槛、提高工作签审查标准，与日本劳动力短缺的现实，并不在同一个方向上。
把移民政策变成选举生意，代价是政策的稳定性和可预期性。今天收紧经营管理签证，明天提高永驻门槛，后天可能又对特定技能签证下手。企业在这样的政策环境下，无法做长期的人力规划；已经在日本扎根的外国人，也无法确定自己的未来是否安全。
10月1日新指南落地，下一次收紧还会远吗？当排外成为一门选举生意，在日华人和所有在日本生活的外国人，都成了这场生意里的筹码。
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