2026养老金计发基数出炉！这类退休人员注意，你的钱可能要重新算

截至2026年9月下旬，上海、内蒙古、贵州、黑龙江、西藏五个地区已公布2026年养老金计发基数。上海12577元，内蒙古8430元，贵州7376.75元，黑龙江7705元，西藏11954元。上海较上年度的12434元上涨143元，西藏上涨177元，内蒙古涨幅最大，达到251元。其他省份预计在9月至11月集中跟进。

先划人群，把最容易搞混的两件事分清楚。重算补发的对象非常明确：2026年1月1日之后办理退休，且在本省公布2026年计发基数之前已经开始领取预发养老金的人员。2025年及以前已经退休的人员不参与此次重算，他们对应的是年度普调。在计发基数公布之后才办理退休的人员，直接按新基数核算，没有预发阶段，也就不存在补发。领取城乡居民养老保险待遇的人员不适用此次重算。

补发只涉及两块钱，个人账户不动

基础养老金和过渡性养老金要使用当年最新计发基数计算。各地新基数大多7月后才发布，为不耽误退休人员领钱，社保会先用上一年旧基数临时核算发放。新基数一般高于旧基数，预发养老金就会少一部分。等到新基数公布，社保自动重算，把差额一次性补到社保卡里，全程不用个人申请。

重算只调整基础养老金和过渡性养老金两部分。个人账户养老金按账户储存额除以计发月数算，不跟着基数差重算，职业年金也是单独核定，都不在这个补差里。

用西藏的数据可以算一笔具体账。2026年计发基数11954元，2025年为11777元，差额177元。一位缴费指数0.6、累计缴费20年、没有视同工龄的退休人员，光基础养老金这一块，每月差额约28元。1月办退休、10月重算，按10个月算就是283元。缴费指数越高、年限越长，每月的差额就越大。

有一个容易被忽略的细节：黑龙江2026年的基数7705元在2025年12月就公布了，所以黑龙江今年办退休的人，第一笔领的就是正式待遇，没有“先按旧数发、后按新数补”这一说，也就不存在补差。能不能补，要看退休的月份是否在当地新基数公布之前。

公式统一了，参数没有统一

2024年10月养老金并轨十年过渡期正式结束后，企事业单位的养老金核算公式已经完全统一：基础养老金加个人账户养老金加过渡性养老金。公式一样，但代入公式的参数不一样。

差距出在两个地方。第一层是视同缴费年限。机关事业单位人员2014年9月之前的连续工龄全部认定为视同缴费年限。以一位1966年出生、1986年参加工作的2026年退休男性为例，机关事业单位人员的视同年限为1986年到2014年共28年。同等条件下，企业退休人员的视同缴费年限通常只能认定到1992年当地养老保险制度建立之前，即1986年到1992年共6年。同等条件下，视同缴费年限差距达到22年。

第二层是平均缴费指数。机关事业单位在岗期间社保缴费严格按照本人实际工资核定，平均缴费指数普遍在1.0以上，部分人员能达到2.0左右。而大量企业职工长期按当地最低缴费基数参保，平均缴费指数大多在0.6左右。

两层参数叠加，结果就很直观了。以西藏2026年数据测算，同样的计发基数上调177元，企业退休人员过渡性养老金月差额约12.7元，机关事业单位退休人员约59.4元。单月差距46.7元。如果补发10个月，两类人员的重算补发总额相差约467元。这还只是过渡性养老金一项的差距，基础养老金部分，由于事退人员的平均缴费指数更高，在同样的基数上调幅度下，月差额还会更大。

但有一个变量不能忽略：补发月数取决于退休时间和地方公布节奏。一位1月退休的人，如果所在省份10月启用新基数，补发月数为9个月；如果11月才启用，则为10个月。事退人员每月差额更高，但如果退休晚、补发月份少，最终总额未必一定高过企退人员。不过如果两个人都是年初退休、补发月份相同，高缴费指数、长视同工龄的事退人员，总补发会明显高出一截。

这次补发解决的是什么，不解决的是什么

需要把一件事说清楚：重算补发解决的是“预发养老金与正式养老金之间的基数差”，不是“企退与事退之间的待遇差”。

事退人员补发金额更高，根源在于他们的视同缴费年限更长、平均缴费指数更高。同一个计发基数上调的幅度代入公式，算出来的差额自然更大。这不是重算规则偏向了谁，是历史参数在公式里如实反映了差距。部分长工龄、高缴费指数的企业退休人员，补发金额也可能超过短工龄、低指数的事退人员，个案之间的差异是存在的。

而年度普调是另一条线。人社部和财政部尚未联合发布2026年度职工养老金调整的正式通知，官网能查到的最新全国性文件仍是2025年7月印发的版本。重算补发是“把本来就该给你的补齐”，不是“额外加钱”。

三件退休人员现在可以做的事

第一，翻出退休待遇核定表，看“计发基数”那一行写的是多少。写的是你们省去年的数，就等着重算；写的已经是今年的新数，这事跟你没关系，不用天天刷手机等消息。

第二，关注本地人社部门的官方通知。各地启动重算补发的时间不一样，绝大多数省份会在2026年12月31日前完成全部重算补发，极少数情况顺延至次年年初。如果到10月底还没查到补发金额，可以直接去社区社保窗口核对核算进度。

第三，分清“重算补发”和“养老金上涨”的区别。2026年新退休人员的重算补发和2025年以前退休人员的年度普调是两条独立运行的线，适用人群、计算逻辑完全不同，不要混着看。