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国家级耗材集采启动

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作者 | 乐清

编辑 | 于中瑾

种植牙全国接续采购启动,101家企业入局。

01

首轮集采成绩单出炉

口腔耗材全国接续采购正式启动

9月28日,由四川省医疗保障局主办的口腔医用耗材集采成果发布会在四川资阳举行。


会上披露,首轮集采三年间,全国公立医疗机构累计实际采购种植体系统347万套,协议采购量完成率达143%。种植牙手术服务量从2022年的21.4万例跃升至2025年的89.2万例,年均增长率高达71%。口腔正畸托槽三年实际采购量33.8万付,完成率达118%。

在价格端,单颗种植牙均价从15000元降至6000—7000元,正畸托槽中选产品平均降幅超40%。

值得注意的是,会上正式官宣启动口腔种植体、口腔正畸类医用耗材全国联盟接续采购。根据新华网报道,本轮接续拟将近年临床使用比较成熟的钛锆合金等种植体产品、以及临床需求较大的多牙种植基台纳入采购范围。

随着接续采购启动,接续规则设计再度成为行业关注焦点。与2022—2023年首轮集采时相比,当前耗材集采的“反内卷”导向已愈发清晰。

据央广网报道,本轮接续采购将优化竞价策略,将原竞价模式改为公开询价模式,通过多维比价,引导企业合理报价”。与此同时,优化分量规则,坚持“梯度分量、以量换价”,让质优价宜的产品获得更多约定采购量。

此外,四川医保局近日发布《关于征集部分口腔专科医疗机构参与口腔种植体、正畸托槽全国联采工作的公告》,一批口腔专科医院将被补为联采办成员单位,参与规则制定和落地效果监测评估,这意味着终端医疗机构有了更多话语权,采购方案的设定有望更贴近实际临床使用需求。

目前来看,企业端对此次接续态度积极。根据红星新闻报道,统计数据显示,参与接续采购的申报企业总数从此前的53家增加到101家,增长91%。

02

集采下半场

告别单一低价竞争

从首轮集采的成果来看,口腔耗材集采带来了临床需求释放,但仍有可观的潜在市场待挖掘。

据《第四次全国口腔健康流行病学调查报告》及行业白皮书推算,中国全人群缺牙总数高达约20亿-25亿颗。在巨大的存量缺牙中,仅有不到40%的缺牙患者选择了任何形式的修复,其中种植牙渗透率不及韩国的1/15,不及美国的1/4,目前市场依然处于极早期成长阶段。

北京某三甲医院口腔科医生表示,种植牙在国内渗透率偏低,价格仍是重要原因之一。尤其在医保尚不能充分支付的当下,相当一部分患者还是很难接受大几千和上万的种牙支出。另一方面,种植牙费用目前还不够透明,不同机构的报价往往有较大出入,这在很大程度上加深了患者的顾虑。

从该视角出发,随着集采充分种植牙的普及还将继续提速,除了挤出虚高价格水分外,更为透明的价格体系也是做大市场蛋糕的重要前提。本轮参与接续采购的申报企业数量从53家增加至101家,也从侧面反映出企业对这一市场的关注度正在提高。

但参与企业增多的另一面,是竞争主体扩容、产品选择更加丰富,企业获得采购量的难度也可能随之上升。未来,单纯依赖低价获取市场的空间或将受到限制,产品质量稳定性、临床使用体验、供货保障能力等因素都将是比拼重点。

与此同时,整个口腔医疗的行业环境也在近年迎来重塑。

2025年,国家医保局印发《口腔类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将现行口腔类医疗服务价格项目映射整合为114项,推动各地统一价格项目名称、服务内涵和计价规则,并由各省制定价格基准、各统筹地区据此确定实际执行价格。

过去,部分口腔医疗机构通过收费项目拆分、耗材加价等方式获取收益的空间将受到约束,耗材企业也需要更加关注产品进入具体诊疗项目后的使用方式、收费边界和采购需求。

当集采从挤水分跨入优规则,口腔耗材行业的真正考验,是谁能在价格、质量与临床需求之间找到最佳平衡。

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