9月24日那天,南海仁爱礁的海面上又起了一波折腾。菲律宾方面原本计划好的一次轮换和运补任务,硬生生地被半路截了胡,最后灰头土脸地对外承认行动临时暂停。
消息传回马尼拉,当地防长随后在公开场合表现得相当急躁。不少老读者看到这儿可能心里犯嘀咕,那艘在浅滩上赖了二十七年的旧军舰到底什么时候才是个头?
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中方为什么不直接动手把它拖走?这场海上的拉锯战,其实远比我们在新闻标题里看到的要复杂得多。把目光拉回到9月24日当天的海空现场。
根据事后披露的公开信息,菲律宾派出的运补船刚靠近仁爱礁周边,现场立刻出现了多达8艘中国海军和海警舰艇。这些执法和军事力量没有跟对方客气,通过精准的机动布防和严密的战术合围,直接把补给路线给挡了下来。
虽然双方没有发生直接碰撞,也没有人员受伤,但这种不费一枪一兵就把对方运补路线彻底掐断的实力,让菲军方只能打道回府。
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往前翻翻日历,就在几天前的9月17日,菲律宾渔业与水产资源局的一艘公务船在半月礁附近浅水区搁浅,紧接着9月18日同一艘船又在仙宾礁附近跟中国海警船发生了擦碰。
这一连串紧锣密鼓的动作落在一个星期之内,菲方几乎是一步也没讨到好,接连传回的都是各种各样不顺利的坏消息,难怪当地防长在面对媒体时情绪会显得那么激动。说起那艘被称为“马德雷山”号的老旧登陆舰,还得把时间拨回1999年。
当年这艘破船借口“底舱漏水”在仁爱礁非法坐滩,赖着不走到现在已经过去整整27个年头了。
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这些年来,菲方一直没有放弃通过各种偷偷摸摸的手段往船上运送钢筋、水泥等修补材料,试图把这艘随时可能解体的破船用水泥和钢铁重新固定下来。
中国外交部在今年7月的时候讲得很清楚,在菲方把船拖走的前提下,如果事先通报并接受中方现场核查,人道主义的生活物资是可以放行的,但绝不允许借着运补的名义运送违规建材去搞长期固定设施建设。
站在我们的角度来看,如果默认他们慢工出细活地把破船一点点加固成永久据点,日后清理的成本反而更高。所以双方在这一亩三分地上真正较劲的核心,根本不是几箱米面粮油能不能送上去,而是到底谁能牢牢把控住这片海域的现状演变规则。
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就在仁爱礁的余波还没平息的9月27日,中国南部战区在黄岩岛周边海空域组织了一场相当扎实的海空联合演训。国防部发布的消息显示,这次演练涵盖了侦察预警、快速机动和联合搜救等多个实战化科目,重点就是为了检验海空力量的协同配合与快速支援能力。
中国海警也没有闲着,多艘执法船在黄岩岛附近同步开展了维权执法管控演练。从央视公开的画面里能清晰看到,万山舰、川山舰、四方舰等不同吨位的执法主力全部到位,练的内容非常硬核,包括登临检查、拦阻冲闯甚至是强制拖离。
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军队负责的是大范围的侦察预警和高层级海空支援,而海警则专注日常维权、拦截和现场管控。这两套力量在同一天联动亮剑,不仅分工明确,而且形成了无缝衔接的体系。
对于菲方来说,这种把日常海警执法和军事战备揉合在一起的常态化机制,可比单纯在海面上多派两艘船要难对付得多。面对这种步步为营的压力,菲律宾自己手里其实也没闲着。
9月21日开始,由菲律宾和日本共同主持的ADMM-Plus海上安全专家组联合合作活动在菲境内启动,并在9月23日进入了海上实兵阶段。
菲方官员打的算盘很精明,拉上这么多国家在南海周边搞多边联合演习,就是希望把南海问题国际化,把更多域外大国绑进自己的战车里,以此来增加跟中国博弈时的筹码。不过这种多边串联也有它过不去的坎。
东盟内部的重大决策一向遵循协商一致的原则,菲律宾虽然身为轮值主席国,能够利用开会和设置议题的机会把声势造大,但绝对没办法把本国的单一立场强行塞给整个东盟。靠几场热闹的多边联合演习,终究没办法在主权和划界问题上变出真金白银的胜算。
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正当南海周边的多边演习热热闹闹地开场时,大洋彼岸的中美高层在9月23日至25日于华盛顿举行了会晤。
虽然美国驻菲律宾大使在9月27日第一时间跳出来,公开对仁爱礁的运补事件表达支持,指责中方的拦阻行动,但外交口头上的声援和真刀真枪的军事介入完全是两码事。
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明眼人都看得出来,随着大国之间建立起更稳定的战略沟通框架,菲律宾企图依仗域外势力在南海呼风唤雨的战略空间正在被一点点压缩。把这一桩桩一件件连起来看,南海这场博弈早就过了靠喊口号和拼声量来决定输赢的阶段。
那艘坐滩27年的旧军舰依然戳在仁爱礁的水面上,菲律宾嘴上喊着还要继续补给,中国海警和南部战区则用越来越默契的体系化执法与演训在现场划出红线。
当海上的日常管控变得越来越制度化、规范化,那些指望靠着几艘外舰晃悠或者几次临时作秀来改变现状的想法,注定只能在现实面前碰壁。局势发展到今天,谁能把长期的存在和规则变成雷打不动的现实,谁就能真正掌握这片海域的主导权。
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菲律宾防长那些气急败坏的发声,说到底也只是在绝对实力与扎实体系面前,一种苍白无力的情绪宣泄罢了。
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