新一轮联合国秘书长投票结束，中国倾向的候选人，五常能点头？

大家好，我是小编。

9月29日，联合国安理会就下一任秘书长遴选举行了第四轮意向性投票。

哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘拿下10票“鼓励”、3票“劝阻”、2票“不发表意见”，继续领跑。外媒已经迫不及待地给她预定“接班人”位置，仿佛只差走个过场。

但真正决定她能不能走进联合国总部那扇门的，从来不是这15张票，而是五常手里那五根手指头——任何一根往下按，前面所有热闹都白搭。

先把成绩单摊开看。安理会15个成员国，候选人至少要拿到9票“鼓励”才算跨过基础门槛，更要命的是五个常任理事国里不能有人投出“劝阻”。

安理会9月29日的投票没有区分常任和非常任理事国的选票颜色，这意味着目前还看不出那3票“劝阻”里有没有五常的影子。

格林斯潘这次拿到10票鼓励，对比之下，圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特获8票“鼓励”、6票“劝阻”，国际原子能机构总干事格罗西同获8票“鼓励”，但有7票“劝阻”，连9票的门槛都没站稳。

单看数字，确实有碾压的味道。

但数字会骗人。格林斯潘那三张“劝阻”票里有没有常任理事国，才是所有人真正紧盯的东西。

一票否决的性质和普通成员国的反对完全不是一回事，前者直接清零，后者还能靠后续磋商补回来。

更关键的是，安理会后续投票将改用不同颜色的选票，届时五常的否决意向才会真正亮出来。

这一届竞选还叠加了两层象征意义。按照多年形成的地区轮换惯例，这回轮到拉美及加勒比地区，目前7名候选人中有5人来自该地区。

同时，联大第79/327号决议鼓励会员国考虑提名女性候选人，本届候选人中女性占多数。地区轮值碰上性别议题，让这场选举自带话题度，也让不少观察者容易把氛围误判成结果。

小编看来，投票只是阶段性快照，不是最终定论。领先的人随时可能被一张反对票打回原点，排名靠后的人也未必没有翻盘空间。

安理会的多轮磋商本身就是个变量池，谁要是现在就宣布胜负已分，多半是急着给流量找结论。

今年5月，王毅外长在安理会高级别会议后提出下一任秘书长的四项要求：坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，具备丰富的政治外交经验与综合协调能力，在重大问题上主持公道、重视发展中国家的利益和诉求，把准联合国改革方向。

概括起来就是十二个字：恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。

外交部发言人郭嘉昆后来在记者会上重申了这套标准，表示中方支持根据《联合国宪章》规定选出符合这些条件的新任秘书长。

《联合国宪章》第九十七条写得清楚，候选人先由安理会推荐，再交联大任命。五常没法单方面指定谁上台，但能拦下任何人。

这种权力结构决定了过早公开押注某个人性价比极低：一旦绑死单一候选人，就得罪了其他竞争方背后的力量。

不站队，等于同时保留了否决权和谈判主动权。

顺带一提格罗西的处境。他早早争取特朗普阵营的支持，特朗普也公开表态支持他。但“美国属意的人”这层标签，在安理会其他成员国眼里反而成了负资产。

港媒《南华早报》的报道称，中国已排除支持格罗西的可能性，目前重点考察的是格林斯潘和罗德里格斯-伯基特。

小编想说，用标准选人而不是用人选站队，看着保守，其实是把风险往后挪。

标签可以包装，履历可以修饰，能不能坚持多边主义、能不能公平对待发展中国家的诉求，这些只能在共事之后才见真章。

中方把门槛设在履职能力和价值立场上，恰恰是因为这两样最难造假。

还有一个流传很广的说法：如果几位热门候选人持续卡在五常博弈环节，磋商陷入僵局，五常可能临时推出一名各方都能接受的“空降候选人”，避免遴选陷入无限循环。

这消息没有得到官方确认，但它能传出来本身就有信息量——说明没人敢打包票谁会赢。

时间也不站在任何人这边。古特雷斯的第二个五年任期年底就要结束，正常情况不该延期，留给安理会谈判的时间只剩三个月。

安理会9月轮值主席、法国常驻联合国代表博纳方表示，当天的投票没有区别颜色，也没有说下一轮投票何时举行。

路透社的报道称，仍可能有更多候选人加入角逐。现任秘书长古特雷斯2016年当选前，安理会共举行了六轮意向性投票，今年的轮数很可能不会比当年少。

很多人误以为联合国秘书长是“世界总统”。其实这个岗位权力有限，没有强制执行力，更多是协调者和斡旋者。

但它的影响力不容小看：设置全球议题、协调人道主义危机、推动内部改革、平衡发达国家与发展中国家诉求，每一项都需要在夹缝里找空间。

所以每一次秘书长遴选，本质上都是大国在多边舞台上的一次角力。

美方的玩法和中方形成了鲜明对照。华盛顿习惯早早锁定人选，特朗普已公开支持格罗西，把联合国当成延伸自身影响力的工具。

中方则把重心放在程序公平上，比起扶持特定个人，更看重新秘书长能不能倾听广大发展中国家的声音。

两种路径背后是两套对多边机制的理解：一个把它当势力范围，一个把它当公共平台。

金砖国家本月峰会通过的新德里宣言也指出，联合国成立以来从未有女性出任秘书长，拉丁美洲和加勒比海地区也仅有一人曾担任此职，呼吁增加发展中国家在安理会的代表性。

拉美轮值、优先女性候选人，确实是积极信号。长期以来国际组织高层岗位西方面孔占比偏高，发展中国家的声音容易被边缘化，拉美地区涌现优秀女性候选人，本身就是全球治理多元化的进步。

但性别和地区背景只能当加分项，不能当唯一录用标准。能力、立场、底线，永远排在前面。

第四轮投票的结果只能说明竞选走到中途，远没到尘埃落定。格林斯潘暂时领跑，但五常否决权悬在所有人头顶，变数随时可能出现。

中方坚持以统一标准衡量候选人，不提前押注、不公开站队，把重心放在规则和程序上。

下一任秘书长接手的是一堆烫手山芋：加沙人道主义灾难、全球发展失衡、气候治理分歧、安理会决议因大国分歧难以落地、部分国家拖欠会费、单边主义不断冲击联合国权威。

这个位置上，讨好任何一方都容易，难的是谁都不得罪、谁都不偏袒。

等结果出来再回头看今天的“巨大优势”四个字，大概会更清楚，这场博弈比的从来不是谁票数多，而是谁能让五个常任理事国都找不到按下那根手指的理由。