北京
10月1日凌晨，德国的新一轮“燃油折扣”正式生效。然而，全德加油站却在1号这一天出现了极具戏剧性的“价格过山车”
▲图源：tagesschau.de
根据德国多家媒体给出的数据，政策刚刚落地的时候，确实成效显著。午夜0点刚过，全德汽油、柴油价格骤降超过10欧分。到了早上8点，Super E10汽油全国均价相较前一天大幅下跌14.5欧分，柴油下跌15.2欧分。在慕尼黑、斯图加特、莱比锡等城市，Super E10汽油价格甚至一度跌破每升2欧元大关，莱比锡更是一度出现1.94欧元的“超低价”。
然而，这场由国家让利带来的“盛世欢歌”转瞬即逝。随着1日中午12时的到来，全国各地加油站如期发动了涨价机制。莱比锡那家标出1.94欧元的加油站，到点准时把价格上调至2.25欧元，单升涨幅高达31欧分。有媒体写道，午夜暴跌、上午抢购、中午跳涨，这一套价格操弄彻底将政策带来的短暂红利吞噬大半。德国汽车协会ADAC发声，这种通过过后涨价把税收减免再次收回的行为，应当受到监管。
▲图源： Sina Schuldt/dpa
可是这场针对高油价和通胀压力而推出的救市举措，是不是从设计伊始，就伴随着难以克服的制度漏洞呢？
首先有观点认为，加油站其实并没有降价的直接义务，而且相关的税务和价格计算极为复杂。这意味着，政府每升16.7欧分的税收减免额，是否能百分之百地落入车主口袋，还是要取决于石油企业的自觉程度。
其次，前车之鉴还未走远。在今年5、6两月的首次燃油折扣中，虽然大部分降税传递给了车主，但根据德国垄断委员会的数据，在当时的16亿欧元减负总额中，有整整2亿多滞留在石油公司手中。因而，委员会主席托马索·杜索（Tomaso Duso）也在今天痛批，联邦和州政府显然没能吸取半年前的教训——明知税收减免无法完全落实到加油站，依然掏出25亿欧元税款“做实验”。
▲图源： mdr.de
除了被石油公司“抽油水”之外，联邦政府这次的政策在社会公平与环保问题上同样受到多方指责。
德国经济学家韦罗妮卡·格里姆（Veronika Grimm）和慕尼黑Ifo研究所负责人克莱门斯·福斯特（Clemens Fuest）纷纷指出，政府这样普惠式地降税其实是比较盲目的，因为政策并没有精准地帮扶到最需要支持的低收入群体和微小企业。最受益的，反而是那些频繁开大型汽车的人群。而他们，大多对高油价也不是那么有所谓。
支持者固然认为，目前也确实没有更好的办法来快速把优惠给到车主手中，但大家从1号的这场“油价蹦极”可以看出来，联邦政府出台的政策，软肋可真不少。德国的政策制定者们，可能需要仔细思考，如何将有限的公共资源，精准送达到最需要的人手中。
（欧洲时报德国版 李帅综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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