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商务部严厉警告欧盟:要打贸易战,中国奉陪到底!

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谁能想到,欧盟刚攒了局想给中国下最后通牒搞贸易限制,转头就被中国商务部硬气怼回,还给冯德莱恩递了明明白白的态度。这事最近闹得沸沸扬扬,欧盟一帮政客想抄美国作业搞欧版“301”贸易工具,摆明了针对中国,结果内部先出了乱子,自己人都没统一口径。



9月29日,中国商务部发言人就这事给出回应,措辞干脆利落,直接点破这就是典型的保护主义单边主义。还提到欧盟自己当年就是这类工具的受害者,正所谓己所不欲勿施于人,话讲得一点不含糊。明确放话,如果欧方执意出台对中国企业或产品的歧视性限制,中方必将坚决回应,奉陪到底。

欧版“301”的核心思路,就是让欧盟拥有类似美国贸易代表办公室的单边行动能力。认定贸易伙伴有“不公平行为”,就能快速启动调查加征关税,不用走漫长的多边程序。法国对这事积极得不行,马克龙公开主张欧洲得有自己的贸易反制工具,说主权受挑战没理由不反映。

真要搞起来,欧盟天生就缺美国那样的权力配置。美国301条款能生效,靠的是总统手握足够行政权力,贸易代表办公室说启动就能启动说制裁就能制裁。欧盟贸易政策属于共同商业政策,真要动关税搞贸易防御,决策权分散在各个成员国手里。欧委会只能提建议,最终还得成员国特定多数表决通过才能算数。



现在法德推的新方案,核心就是降启动门槛。原来要特定多数成员国同意才能启用,改成除非特定多数反对就能启动。这点改动其实已经说明问题,按原来的规则这套工具根本启动不了。降门槛就是想绕过成员国分歧,可分歧不会因为改规则就凭空消失。

欧盟内部在对华贸易上立场分化本来就严重,不是改几份文件就能抹平的。法国意大利是强硬派的主力推手,德国原本站中间立场已经有点松动,中东欧国家更是各有各的小算盘。西班牙的操作就很耐人寻味,签了联合文件转头就公开和文件切割。



西班牙首相桑切斯还在联合国大会期间明确说,欧盟需要和中国合作,足以说明这份联合文件本身约束力弱得可怜。德国是欧盟最大经济体,德国制造业和中国市场绑定深度远超其他成员国。德国经济部长早前在北京就说过,德国是出口型经济体,既要应对所谓“不公平竞争”,又得保住自己的出口渠道。

说白了德国能接受管控分歧,但绝对接受不了切断出口。默茨政府现在对华贸易确实比前任态度更强硬,可任何实质性贸易对抗,最先冲击的就是德国自己的出口利益。现在欧盟嘴上都喊着对华强硬,没几个人觉得欧盟能在具体措施上达成一致。

大家都想跟着喊口号表态度,没人愿意真金白银付出代价。中方早就把态度亮得明明白白,真要是欧盟强推对华设限,咱们有完整的政策工具箱能反制。包括开展反歧视调查、工业和供应链安全调查,还有调查外国补贴影响之类,手段全得很。

中国司法部已经给欧盟的《外国补贴条例》跨境调查定了性,认定这就是不当域外管辖措施,还明令任何组织和个人都不能执行或者协助执行。这已经是再明确不过的信号,中方早就做好反制准备了。反过来欧盟那边,能不能扛住中方反制,他们自己都没信心。

现在欧盟还在酝酿一个叫“团结工具”的新机制,计划给受中国反制影响的欧洲企业提供资金支持。还没开打就提前给企业准备补偿,说好听点叫未雨绸缪,说不好听就是对自己企业的承受力心里没底。欧盟一直忌惮中欧的贸易依赖结构,现实数据也摆在这里。

欧盟高度依赖中国进口的产品价值,从2001年的约520亿美元涨到2021年的3150亿美元。中国是欧元区33类战略产品的主要供应方,其中四分之三的产品类别里,中国供应占比超过50%。咱们中国对欧盟的依赖程度这些年一直在下降,这种结构下发动贸易战,谁伤得更深根本不用多说。

欧委会现在弄的新贸易防御工具,核心规则是中国供应占欧盟进口总量超过40%的产品就触发加征关税。可反过来想,欧盟需要从中国进口超过40%的产品,这不就说明短期内根本找不到替代供应源吗。对这些产品加关税,最先坑的就是欧洲自己的下游产业和普通消费者。

按原计划,欧盟贸易委员谢夫乔维奇过几天就要访问中国,一周后冯德莱恩也会在欧盟峰会上给各国领导人介绍对华关系情况。这个时间安排摆明了,布鲁塞尔本来还是想通过谈判解决问题,所谓的贸易工具更多就是拿来谈判施压的筹码。

中方的立场也很清楚,谈判就好好谈,不能一边谈判一边施压,更不能把贸易工具当筹码在谈判桌上挥舞。欧盟对华贸易政策的核心困境,就是用27国协调出来、天然就低效的机制,去应对中国,自身经济又和中国深度绑定。



光靠降一个工具的启动门槛,根本解决不了核心问题。欧盟需要的不是搞更多贸易限制工具,而是诚实面对自己的竞争力问题。这场对华贸易战,本来就打不赢,也根本不该打。

参考资料:环球时报 商务部回应欧盟拟打造欧版“301”工具

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