28国齐声说不，傅聪联大三委火力全开，矛头直指谁不言自明

纽约联合国总部10月1日的这场发言，最近在国际上闹得沸沸扬扬。傅聪大使走到话筒前，身后是28个横跨亚非拉欧四大洲的国家，全场发言没点一个名字，但懂点国际事务的都明白，这群人是奔着谁去的。这次联署名单藏着个很有意思的细节，不光有常年挨制裁的老面孔，还有不少没上美国制裁清单的国家也站了出来，这里头的门道可太值得唠了。

很多人觉得，美国制裁就是制裁被点名的那几个国家，关其他国家啥事。这次站出来的巴基斯坦、埃及这些没在制裁清单上的国家，直接把这事戳破了。美国现在玩的次级制裁，就是我制裁A，全世界谁敢跟A做生意，我连你一起收拾。尼罗河边做小买卖的埃及商人，湄公河旁开工厂的柬埔寨老板，本来和华盛顿八竿子打不着，转头账户冻了，信用证开不出来，货轮买不到保险，平白无故挨了一顿打。

说白了，现在美国的制裁早就不是一对一的恩怨了，它的制裁半径早扩到了全球南方每一个角落，就是套在所有人脖子上的绳子。傅聪这次代表28国把话说得非常重，直接说单边强制措施是现在国际乱象、破坏世界秩序的主要罪魁祸首之一。这话不是中国一家说的，是28个国家一起拍板说的，分量可不是小国家抱怨两句能比的。

今年年初刚出的硬事，你看完就知道这话不是空穴来风。2026年1月29日特朗普签了14380号行政令，因为古巴的事直接宣布美国进入国家紧急状态，还要给任何给古巴供油的第三国加高额关税。这哪里是制裁，这就是明摆着搞连坐，古巴驻华大使都说这是“窒息式能源封锁”。一个加勒比小岛国，被卡了六十多年脖子，到2026年不仅没松绑，还变本加厉连给它送油的都要收拾，谁看了都知道这就是欺负人。

联合国还有个专门管单边制裁损不损人权的特别报告员，叫阿莱娜·杜汗，2025年11月专门去古巴待了十天。她给人权理事会第六十三届会议交的正式报告里，那组数字看着真的让人心里堵得慌。2025年古巴公共部门平均工资连基本生活都维持不了，2023到2024年牛肉产量直接掉了21%，农业需要的燃油只能拿到需求的四成，2022年一年就有三十多万古巴人移民走了。杜汗直接说了，美国从1962年开始的全面制裁，加上各国企业的过度遵守，把古巴的普通民众坑惨了，呼吁国际社会要求终止封锁。

其实联大要求终止美国对古巴禁运的投票，已经连续搞了33年。从1992年第一次通过相关决议开始，年年投，年年都是压倒性的反对票。2024年投票187票赞成，只有美国以色列两家投反对，剩下一百九十多个联合国成员国都站在对立面。2025年赞成票降到165，反对票涨到7张，乌克兰直接从弃权跳到反对，还扯了个古巴公民参与俄军行动的理由，这里头的地缘弯弯绕，懂的都懂。

很多人会说，投了这么多次美国也不改，这不是瞎折腾吗。其实这事根本不是要立刻逼美国删掉某份制裁清单，这是在给这件事记台账。每投一次，就在国际法的卷宗里留一道痕，明明白白记着，国际社会公开反对过这事。真要是哪天不吭声了，反而等于默认这事没问题，一直投就是一直亮明态度，这个态度就是给未来留的伏笔。

2025年6月，在中国等国的推动下，联大还通过决议把每年12月4日设为反对单边强制措施国际日。这就从一年投一次票，变成了年年都要提的固定议题，谁也绕不开这件事。美国能在安理会用否决权挡住对自己不利的决议，挡不了联大年年把这事摆到台面上说。

傅聪选在联大第三委员会发言，这个选点也很有讲究。三委管的就是人权和社会发展议题，平时欧美不都最爱在人权问题上指手画脚，抢着占道德高地吗。那这次咱们就直接把摊子摆到你最擅长的场地上，告诉你什么才是真的人权。让一个国家电网天天崩溃，民航飞机买不到零件，孩子打不上疫苗老人吃不上药，这才是实打实的侵犯人权，你一边干这事一边骂别人，脸不疼吗。

这次28国能凑到一起出声，背后不是偶然。你能看出来，中国现在做全球南方的外交越来越主动，能把二十多个诉求不一样、意识形态也不同的国家捏到一块发同一个声，这种号召力以前也就美国有，现在风水轮流转了。全球南方现在对美元霸权的焦虑越来越高，俄罗斯被踢SWIFT后搞了自己的结算系统，中国的CIPS覆盖范围年年扩大，金砖国家推本币结算，其实都是在给美国的制裁拆底座。

美国自己的制裁现在也走到了效用递减的拐点，制裁越多，别人越想躲，美元武器化反过来催着大家加速去美元化，这个死结美国自己也解不开。今年加勒比海本来就不太平，美国介入委内瑞拉局势之后，一直保持高压军事部署，顺带还给古巴施压，制裁和武力两根绳子绑一块，挤得整个地区都喘不过气。这事哪里是古巴一个国家的委屈，是28个国家共同感受到的挤压，这次发言本来就是全球南方对霸权的一次集体压力测试。

为啥年年都是傅聪代表28国发言，这事也不是巧合。中国自己也是美国单边制裁的受害者，从芯片禁令到实体清单，没少挨收拾，本身就是全球南方的重要成员，站出来说话自然有底气。既是直接受害者，又有能把话说到全世界听见的外交分量，28国放心把话筒交到中国手里，太正常了。

放在冷战时期，美国搞制裁也就针对社会主义阵营那几个国家，整个西方阵营基本都跟着美国走。现在完全不一样了，制裁对象从几个扩到几十个，从意识形态对手扩到贸易伙伴，从军事相关领域扩到民航、医疗、甚至文化体育。工具越用越顺手，朋友却越来越少，联大年年的压倒性反对票，就是最好的证明。美国自己心里也清楚，它早就站在了全世界多数的对立面，只不过嘴硬不肯认罢了。

这件事的意义，从来都不是说明天就能让美国财政部撤销制裁清单，那不现实。它的意义就是，每年都有一群国家，不管你爱不爱听，都站到话筒前把该说的话说一遍。年年都告诉你，不是全世界都吃你那套霸权的玩法。这种年年不停的韧劲，比一纸决议的杀伤力大得多，霸权最怕的从来不是被反驳一次，而是被年年月月一直反驳。

参考资料：中新社 傅聪代表28国在联大三委共同发言反对单边强制措施