澳大利亚为了攒个大局“抗衡中国”,特意安排了一场准备两年的气候变化会议。
据路透社10月2日报道,3天以后,斐济将召开一场联合国气候大会会前会议。
澳大利亚原本想让全世界最有分量的领导人站到图瓦卢的海滩上,让海水拍在鞋面上,让全球领导人都能够感受气候变化带来的威胁。从而让澳大利亚在全球抢占头条。
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但是没想到,太平洋地区以外,确认到场的领导人只有5位,美国不来,英国不来,法国不来。德国、墨西哥、韩国只派部长,公开确认出席的领导人总共不到12位,大部分还是太平洋岛国自己的领导人。
澳大利亚是真的担心全球气候变暖么?其实不是,在澳大利亚方面看来,召开一场具有世界级别影响力的会议,可以对冲中国在澳大利亚附近不断提升的国际影响力。
很显然,这次的澳大利亚,是想搞一个大新闻,提升自己的区域影响力,并且和中国“抗衡”。那么,澳大利亚的这个局,为什么攒不起来?
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最近几年,中国和澳大利亚都在抢夺大洋洲周围岛国的影响力。中国已经和多个岛国进行合作,搞光伏发电,风力发电,海水淡化项目等等。
由于这些岛国此前用的都是柴油发电,需要耗费大量的资金,所以面对中国的风电光伏项目,几乎没有抗拒的理由。
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但是,澳大利亚看到以后就不干了,因为澳大利亚也是全球化石燃料的出口国之一,每年的煤炭加液化天然气出口价值约1000亿美元,到现在还在批新的天然气和煤炭项目。
所以在澳大利亚看来,中国也是在抢澳大利亚的饭碗。
怎么来和中国抗衡呢?澳大利亚想到了一个办法,那就是“开会”。澳大利亚办的这场会,主要有三个好处。
阿尔巴尼斯直接对记者表示,这次气候峰会,是进入太平洋地区信誉的入场费,包括在国家安全议题上的信誉。所以你看,澳大利亚是演都不演了,所谓气候议题就是一个套壳。
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澳大利亚想要的,主要还是AUKUS、太平洋警务合作、以及美澳在岛链上的整体布局。
就是“太平洋代言人”的身份。
众所周知,澳大利亚在太平洋是最大援助国,每年澳大利亚都会拿出真金白银去资助一些国家,从而抢占更大的影响力。
但问题是,中国也在进行援助啊,而且相比澳大利亚单纯的更费钱,我们的援助项目,花费更低而且效果更好。
澳大利亚一看继续砸钱的效果不佳,花钱也多,根本打不过中国,于是阿尔巴尼斯就换了个打法,那就是开会。
在澳大利亚看来比起一家一家去谈援助项目,一场会的曝光效率和象征收益是完全不同量级的。说白了,澳大利亚这次花的是会务费,买的是国际上政治地位。
第三点,就是议程设置权的争夺。
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对于太平洋岛国来说,气候变化是国家生存的最大威胁,澳大利亚拥有这个权限,意味着能够卡住这些太平洋岛国的气候诉求。这些国家后续想要向国际社会传递气候诉求,就得靠澳大利亚这边。
简单来说,这次的澳大利亚,算是卡住了这些岛国的脖子。
那么,这次澳大利亚真的能够凭借开会“心想事成”么?恐怕难度很大。
再次复盘一下中国和澳大利亚对于这些岛国的影响。中国给这些国家带来的实惠,其实是肉眼看得见的。
比如中国建设的所罗门群岛的国家转诊医院综合医疗中心;密克罗尼西亚联邦的国家会议中心、巴布亚新几内亚的电网、瑙鲁的光伏和体育中心、瓦努阿图的可再生能源海水淡化、汤加的风电等等项目。
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中方此前还宣布投入200万美元,未来三年面向岛国基层社区实施100个“小而美”项目。还提议建立中国-太平洋岛国蓝色伙伴关系。这些都是肉眼可见可以改善民生的具体项目。
那么,澳大利亚拿的出手的是什么呢?
澳大利亚拿出的是直接给钱,是6亿澳元的金元外交、是约合4.3亿美元的打击毒品走私活动,是主打空中监控和警察边境培训;还有一些列的办会、声明、合影等等。
面对中国和澳大利亚的巨大差距,你认为这些岛国会怎么看?其实这次就有一个国家直接站出来了。帕劳总统惠普斯会当着面表示:“如果你是真伙伴,就拿出行动来”。
很显然,有的国家是不吃澳大利亚画的大饼的。
其实,澳大利亚搞什么气候大会本身就是一个悖论。因为澳大利亚本身也是全球最大的化石燃料出口国之一。它来搞气候大会,相当于让沙特等中东土豪去召开气候大会。
显然,澳大利亚既然想要和中国争夺区域影响力,那么就拿出一点真东西出来。而不是在这里开个什么没人捧场的气候大会,这只会贻笑大方。
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