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10月北京谈判!中欧博弈窗口期,欧盟不是要赢中国,而是赢自己

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6月29日,双方在布鲁塞尔举行首次会议,9月17日,两人又专门进行视频会谈,欧方已经公开表示,希望北京这一轮磋商拿出首批“具体成果”。

可问题是,谈判桌还没摆好,双方手里的贸易工具已经先摆出来了,中欧到底有没有找到解决分歧的共同逻辑?



9月25日,欧盟委员会正式对原产于中国的豌豆蛋白征收反倾销税,税率40.5%至67.1%,措施期限5年。

欧委会给出的理由是,调查认定相关产品存在倾销,并对欧洲产业造成损害。



几天以后,中方把话说得也很明确,9月29日,商务部回应媒体所称“欧版301”工具时表示,如果欧方一边与中方对话磋商,一边继续加码针对中国企业和产品的歧视性限制,将破坏互信,干扰磋商进程,如果相关措施出台,中方将作出回应。



在犀哥看来,这其实已经把现在中欧谈判最尴尬的一面暴露出来了:双方都不想把经贸关系彻底搞坏,但双方又都担心自己先让一步,就会变成单方面让步。



这才是难点,谈判最怕的从来不是有分歧,而是双方对“公平”两个字的理解根本不一样。



为什么欧洲这两年不断强调所谓“再平衡”?数据摆在那里,欧盟统计局数据显示,2025年欧盟对华出口1996亿欧元,从中国进口5594亿欧元,货物贸易逆差达到3598亿欧元。



到了2026年第二季度,中国仍是欧盟最大的域外商品进口来源,进口额1536亿欧元,占欧盟域外进口的21.9%。

这个压力是真实存在的,没必要回避,但犀哥认为,逆差只能说明结果,不能自动证明原因。



如果一种商品更便宜、供应更稳定、交货更快,市场自然会买得更多。要判断贸易失衡到底从哪儿来,除了看中国出口,还得看欧洲自己的成本、投资、能源价格、产业效率和产品竞争力。



如果这些问题不解决,只靠关税、配额和贸易壁垒去改变进口数字,短期当然可能有效,长期却未必能解决产业竞争力。



一句话:限制进口可以改变账面数字,却不能自动提高生产效率。



最近争议最大的,是汽车,据英国《金融时报》报道并经路透社转述,欧方曾希望中国“自愿”把中国制造混合动力汽车在欧洲市场的份额限制到大约15%。



9月18日,中国商务部对此回应称,所谓“自愿出口限制”严重违反世贸组织规则,中方反对这种做法。

需要强调的是,目前公开信息显示,15%仍属于媒体披露的欧方磋商设想,并不是欧盟已经正式实施的政策。



欧盟可以提条件,中国也可以不同意,最终有没有执行,要看双方能不能形成正式安排,如果连这一层都不区分,后面的分析再热闹也没有意义。



汽车之外,还有一张牌绕不过去:稀土,欧盟委员会公开资料显示,欧盟稀土永磁体需求中,大约98%依赖来自中国的进口,稀土永磁材料广泛应用于电动汽车电机、风力发电机、机器人等产品。



但这里同样不能简单得出“中国可以卡住欧洲”这种结论,在我看来,更准确的说法应该是:欧洲正在努力降低单一供应来源风险,但建立新的矿山、分离加工和永磁产业链需要时间。

供应链和买普通商品不一样,一家超市没货,可以换另一家;一条工业供应链缺了关键材料,不是第二天找个新卖家就能解决。



这就是为什么中欧一边摩擦不断,一边又必须继续谈,双方都知道脱钩成本很高。



10月3日,中国商务部正式宣布,对原产于欧盟的进口对硝基甲苯发起反倾销调查。

商务部表示,此次调查源于中国国内产业提出申请,申请材料显示,2022年至2025年,自欧盟进口相关产品数量处于高位,价格累计下降接近60%。



商务部强调,这只是依法立案调查,最终是否构成倾销,还需要经过调查程序。

同一天,商务部还披露了一个值得注意的数据:按中方统计,2025年以来欧盟已经对中国发起28起贸易救济调查,其中约一半涉及化工产品。



双方并没有停止对话,但贸易救济工具也没有停止运行,换句话说,现在不是“谈判代替博弈”,而是谈判和博弈同时进行,这才是10月8日北京会谈真正的背景。



所以绕了一圈,我反而觉得中欧现在最核心的问题没那么复杂,欧盟担心的是产业、就业、逆差和供应链安全;中国关心的是市场准入、贸易规则以及企业能不能得到公平待遇。



两边都有各自的利益,这很正常,真正值得讨论的是:解决逆差,到底应该依靠提高自身竞争力,还是更多依靠限制对方出口?

在犀哥看来,这两条路的效果完全不同,贸易保护可以给产业争取时间,却无法保证企业一定利用好这些时间。



真正决定一个产业能不能留下来的,最终还是技术、成本、人才、资本投入和产品本身,关税能挡住一批商品,却挡不住技术迭代。

配额能改变一年的数字,却不一定改变十年的产业趋势,这就是为什么我对10月这轮谈判既不悲观,也不会期待一个“大结局”。

双方完全有可能在出口许可、市场准入、技术层面沟通以及争端管控上取得一些进展,但想靠一轮会谈解决汽车、稀土、化工产品和贸易逆差这些长期问题,现实难度很高。

真正值得看的,不是会后声明里有多少漂亮词,而是谈判结束以后,新的限制措施到底是减少了,还是继续增加。

如果双方开始把更多问题放到规则和谈判桌上解决,说明这套机制有用,如果一边谈,一边不断增加新的壁垒,那只能说明一个问题:中欧之间真正缺的,恐怕不是谈判桌,而是对“怎么解决问题”这件事本身的共识。

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