四川
封面新闻记者 刘彦谷
变“坐等审批”为靠前服务，以智慧监管为企业减负，用柔性执法传递温度，靠高效信访守护民生。9月29日，广元市生态环境局召开优化生态环境领域营商环境新闻通气会，亮出一系列助企惠企硬核成果：环评审批效率提升85%以上、涉企检查同比下降超三成、轻微违法免罚437.54万元、及时受理率、按期办结率均达100%。
新闻发布会现场
项目要落地，环评当先行。广元落实环评提质增效十六条举措，在全省生态环境系统率先推出环评提前介入服务，主动下沉企业一线开展指导服务。今年1—8月，为朝天海螺水泥第二矿山、旺苍黄洋园区阳极碳素等20余个重点项目开展现场指导。通过下放审批权限，推动环评业务“就近办”，环境影响报告书（表）审批压缩至9日内、4日内，审批效率提升85%以上。
全市建立重大项目环评服务保障清单，落实“一对一”跟踪办服务，提前破解项目选址、总量指标等堵点难题。今年以来，推动渔洞河水库、广元前力10万吨智能高端日用玻璃、年产12万吨特高压输电导线、城市生活垃圾焚烧发电二期等一大批项目获得省市环保部门审批。1月至8月，全市生态环境系统审批建设项目112个，总投资约136.5亿元。
监管执法坚持宽严并济，做到“无事不扰、精准执法”。广元实施企业分级分类监管，整治乱检查、慢作为等执法突出问题。充分运用自动监控、无人机巡查等数字化手段，推进“综合查一次”和“互联网+执法”，今年涉企行政检查同比下降35.52%，依托非现场监管交办问题线索298个。
依托“执法e线通”平台，401家排污许可证持证企业全部完成应用使用培训和登录，帮助17家预约帮扶的排污单位解决企业诉求20个。对首次违法、危害轻微且及时整改的行为，以批评教育、提醒告诫为主，对超标排污、数据造假等恶意环境违法行为依法从严查处，杜绝“一刀切”。今年以来，对10起轻微违法行为依法免予处罚，免罚金额437.54万元，对27起环境违法行为依法予以处罚，依法移送公安机关行政拘留6人，做到宽严相济、法理相融。
既要服务市场主体，也要回应群众关切。该市推进环境信访“五个法治化”建设，一般信访事项办理时限压缩至30日内，对43件突出信访问题实行领导包案。1—8月，广元市生态环境系统共受理投诉举报722件，及时受理率、按期办结率均达100%，群众满意率保持在95%以上。
“良好的生态环境是广元的靓丽名片，也是高质量发展的重要依托，更是吸引投资、集聚产业的核心竞争力。”广元市生态环境局相关负责人表示，下一步，将持续优化生态环境领域营商环境，全力做好服务保障，以高品质生态环境支撑高质量发展。（图据广元市生态环境局）
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