法国结婚率很低，但为什么生育率比较高呢？

根据OECD（经合组织）的数据，2022年法国的结婚率只有3.6‰，在欧盟国家中算是比较低的，2022年欧盟国家平均结婚率为4.6‰。（注：OECD关于各国结婚率的数据，最新数据是2022年的）

根据民政部发布的数据，2022年中国的结婚率为4.8‰。可见，法国的结婚率远低于中国。

但从生育率来看，法国的生育率在欧盟国家中名列前茅，也比中国高得多：

根据OECD数据，2023年法国的总和生育率为1.65，欧盟国家平均总和生育率为1.39，其中，瑞典为1.45，荷兰为1.43，德国为1.38，意大利为1.20，波兰为1.16，西班牙为1.12.

下表列出了部分国家（主要是OECD国家）1970年、1995年、2020年和2023年的总和生育率，数据来源是OECD。

根据《中国人口和就业统计年鉴2024》，2023年中国的总和生育率为1.01.

可见，法国的生育率不但远高于欧盟国家平均水平，也远高于中国。

需要说明的是，所谓法国生育率比较高，是与欧洲其他国家相比较而言。事实上，现在法国的生育率也远低于更替水平。

那么，为什么法国的结婚率很低，但生育率却比较高呢？原因是，法国的法律把“生育”和“结婚”彻底解绑了。

法国于1999年建立PACS制度，让伴侣可以正式承诺共同生活、分担费用、获得部分税务和行政便利，同时又不像婚姻那样包含全部义务。

PACS是法语pacte civilde solidarité的缩写，英文可译为civil solidarity pact，中文可译为“民事互助契约”，它是由两个成年人签订、用于组织共同生活的合同。它是法国法律中与婚姻并列、但权利和义务比婚姻更少的一种伴侣制度。

签订PACS的基本条件是：双方均已成年，并且目前没有婚姻或有效的PACS关系；双方不存在法律禁止的近亲关系；双方打算共同生活。

需要注意的是：一个人不能同时处于婚姻和PACS之中。签订PACS时，当事人需要申报共同住所，并承诺共同生活，但不要求事先已经住在一起。PACS登记以后，共同生活才成为法律上的正式义务。

PACS签约人双方财产原则上各自所有。如果没有特别约定，PACS默认适用分别财产制：

签订PACS前已经属于个人的财产，原则上仍然属于个人；

PACS期间一方用自己的钱购买并登记在自己名下的财产，原则上也归其个人；

双方不承担像婚姻那样完整的夫妻共同财产制度；

PACS伴侣不是法定继承人，如果没有遗嘱，在世伴侣对去世一方的遗产没有法定继承权，也无法领取遗属养老金。

对于PACS期间出生的孩子，法律上的父亲身份需要通过认领程序建立，而非自动获得。PACS期间出生的孩子，其育儿福利属于孩子的家庭单元。只要 PACS 伴侣共同生活、共同承担孩子的实际抚养责任，他们就需要向 CAF（家庭津贴局）共同指定一人作为“福利领取人”。如果双方没有指定，法律默认由母亲领取育儿福利。

在税收方面，PACS伴侣与已婚配偶基本一致：共同申报所得税，且相互赠与享有与配偶相同的税收减免额度。

PACS的解除，可以通过下列几种方式之中的一种：

一是，双方共同协商解除。双方一致同意解除时，可以共同办理行政手续。这是最简便、争议最少的方式。

二是，一方单方解除。PACS允许一方在不需要证明对方过错的情况下提出解除。提出的一方通常需要通过法定程序通知另一方，不能仅凭口头分手或搬走就自动生效。正式解除一般自相关登记完成时起产生法律效力。

三是，一方结婚。如果一方缔结婚姻，其原有的PACS会自动终止。

四是，一方死亡。PACS因死亡终止，但并不自动完成遗产分割。

总的来说，解除PACS伴侣关系比较简便，不需要离婚诉讼；单方就可以申请解除 PACS，不需要对方同意，向市政厅提交声明登记就生效；不用上法院打离婚官司，不存在法定的配偶赡养费或离婚补偿金。

与婚姻和自由同居（没有签署任何法律契约的同居关系）相比，PACS 提供了一个中间选项：一部分情侣由于害怕传统婚姻沉重的束缚（例如离婚官司、婚后扶养、财产共有等），但又希望共同生活时享有家庭报税、住房的便利，于是签署 PACS 之后生育子女。

法国国家统计与经济研究所（Insee）发布的统计报告显示，2024年法国缔结的婚姻数量为24.7万对，而缔结的PACS数量为19.7万对。

根据OECD数据，2023年法国非婚生子女占出生人口比例达到58.5%。需要注意的是，法国所说的“非婚生”，仅指孩子出生时父母没有婚姻关系，并不代表孩子的父母没有共同生活。相当一部分“非婚生”，是由PACS伴侣生育的。

综上所述，法国的婚姻和生育已经脱钩。法国结婚率低，不代表成年伴侣关系少；很多伴侣选择签订 PACS或保持自由同居，也照样生孩子。法国社会对非婚生育高度接受，法国的育儿福利（津贴、托育）只看孩子本人，不管父母是自由同居、PACS 还是婚姻状态，全部一视同仁，这是法国结婚率较低、但生育率较高的一个重要原因。