总负债超3万亿，14亿人养不起中国电力？是员工福利高导致的吗？

最近网上吵得沸沸扬扬，说中国电力系统总负债破了3万亿，平摊到14亿人每人要背两千多块，还一口咬定是电力职工福利太高拖垮了家底。这事传得有鼻子有眼，不少人跟着愤愤不平，可真把账本翻开捋一遍，这事压根不是大家想的那回事。

真要说员工薪酬，你得看看一线电力人干的都是啥活。2024年广东肇庆抗洪，南方电网抢修队顶着次生灾害的风险蹚着深水，给受淹村庄抢通供电。爬高塔、冒暴雨、抢灾情，这种高危高强度的活，薪酬跟付出匹配本来就是天经地义。

再掰扯数量账，国家电网一年营业收入就超过3.5万亿，人员成本占比才刚到个位数。哪怕把人员成本全砍掉，这点钱也填不上万亿级的负债缺口，说福利拖垮负债，纯纯是找错了靶子。

真正导致负债高企的原因，说出来你可能没概念，那是五年四万亿的重资产基建投进去了。国家电网刚公布了十五五期间的投资指引，总规模预计达到四万亿，比上一个五年计划直接提升了百分之四十。算下来年化大概有七个点左右的增长，这个规模放在那，负债增长本来就是正常的。

以往十四五阶段，国网都没对外明确过五年总投资规模，大多是一年一规划或者两年一安排。这次直接把五年的中长期规划摆出来，这种操作本身就很少见，也难怪市场会觉得投资确定性很强，一下子就把这个话题炒热了。

现在新能源发展速度有多快，老电网根本跟不上趟。前两年国内大规模上马光伏项目，加上新能源车渗透率越来越高，整个社会的电气化水平蹭蹭往上涨，2023到2025年国内用电量增速一直维持在高位，国网投资增速也跟着往上走，幅度都能对标2000到2010年国内经济高速发展那会了。

有人说七个点的增速是不是大幅超预期了，其实业内研究员都清楚，这个数字真不算夸张。扣掉原材料涨价带来的一到两个百分点通胀影响，实物工程量的真实增速也就五个点左右，刚好跟国内GDP发展、用电量增长的水平匹配，完全是符合发展节奏的正常规划，算不上突发的大手笔乱投钱。

国网选在这个时候公布规划，其实也有两层考虑。一方面是作为央企，该担的社会责任得明明白白摆出来，给市场吃颗定心丸。另一方面，前一轮新能源装机高速增长之后，接下来五年新增装机增速可能会放缓，对部分电网投资会有约束，但储能这类新型电力系统的投资，还得持续砸钱落地。

现在新能源装机扩张太快，已经出来新问题了，午间光伏发电量远高于晚间，直接就搞出了电价倒挂的情况。这种供需错配的问题，只能靠储能这类新型电力设备来解决，配套投入少了根本玩不转。

除了新型电力系统建设，还有一笔不得不花的钱，就是上游原材料涨价带出来的成本上涨。铜铝是电力传输的核心材料，铜在变压器成本里占比就差不多百分之二十，全球通胀上行带动基础金属价格涨了不少，要是装机规模不变还压成本，最后只会牺牲产品质量。这部分涨价的成本，早就已经算进投资规划里了，没什么可黑的。

说来说去，最烧钱的其实还是跨越千里的特高压工程，这也是3万亿负债里最大的一块投入。特高压解决的就是咱们国家能源分布不均匀的问题，煤炭在西部，水电在西南，风电资源在西北，用电负荷却都在东部，两千多公里的远距离输电，不用特高压根本压不下输电损耗，压根送不到东部。

这两年特高压建设速度加快，核心还是新能源发展带出来的需求。东部风光资源开发快到上限了，新建的风光大基地基本都落地西北，发出来的电要送到东部给制造业和居民用，不靠特高压根本行不通。

特高压的技术壁垒有多高，一般人真想象不到。每个细分赛道能拿出合格产品的企业也就三四家，也就愿意不计成本砸钱研发的国企，能啃下这块硬骨头，这么多钱都沉淀在核心技术研发和工程建设上，跟员工福利半毛钱关系都没有。

除了特高压主网，还有一笔大投入用在了配电网的数字化智能化升级上。以前电网只要能把电安全送到用户手里，不中断就行，现在整个电力系统的结构早就变了天。

传统火电发电稳，调度起来没什么难度，现在光伏风电占比越来越高，发电靠天吃饭，晴天满发阴天归零，波动大得不行。用电端也变了，新能源车普及、AI算力中心落地，新增负荷峰值高、波动大，老一套的人工巡检、被动调度根本顶不住。

升级成智能电网之后，才能实现主动调度、智能运维，适配现在新型电力系统的需求，这笔投入是必须花的，不投未来就要缺电，影响所有人的生产生活。

再说说“14亿人养不起中国电力”这个说法，本身就是偷换概念。咱们国家的用电结构里，八成电力都是企业消耗的，其中绝大部分还是制造业用电，居民直接用的电占比也就两成左右，甚至更低。

所谓平摊负债的算法，从根上就错了，电力大部分用来生产工业品，跟人口数量的关联本来就不大，哪怕人口结构变化，对整体用电量的影响也很小。放眼全球，用电量增速基本都跟GDP增速持平，不少时候还会更高，毕竟现在全球都在提升电气化率，越来越多能源消费都转成用电了，用电量增长本来就是正常趋势。

现在捋清楚了，国家电网主营业务一直是盈利的，信用评级还是AAA，根本不存在经营垮了的情况。所谓高负债，既不是员工福利高造出来的，也不是14亿人养不起，本质就是为未来提前布局的重资产投资。

这些钱铺了能源大通道，压住了居民电价，还托住了中国制造业和新兴产业的发展，算下来其实是给所有人谋福利的长远投资。

参考资料：央视新闻 解读中国电力3万亿负债真相