中文导报讯日本第222届临时国会10月5日召开,日本首相高市早苗在众议院全体会议上发表施政演说,她表示,首要任务是以经济实力保障国民生活,同时要实现强劲的经济和财政的可持续性。她还表示食品消费税减税旨在使百姓的家庭经济状况能够宽裕一些,从而寻求国民的理解。
高市首先谈到了自己对国际形势的理解,这也是她立志成为首相的出发点。高市表示:“各国竞相推行规模巨大且长期的产业政策,国家间竞争之激烈前所未有。正因如此,日本必须迎难而上。我们将大刀阔斧地实施‘危机管理投资’和‘增长投资’,以实现强劲且可持续的经济增长。”
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值得注意的是,高市早苗在施政演说的开头、中间和结尾,均提及汉语词汇“经世济民”,将其作为说明政权运营基本理念和推进政策目的的关键词。她引用中国史书《后汉书》中“有志者,事竟成”的表述,展现克服困难、拿出成果的决心。
“经世济民”是“经济”一词的语源,意为“治理国家、造福人民”,高市将其作为自己贯彻的“志向”。此举可能也意在强调自身政策的正当性。
高市强调,内阁的首要任务是以经济实力保障国民生活,开创充满希望的未来。在经济财政政策方面,高市强调“负责任的积极财政”就是不拖延必要的政策和改革,同时实现强劲的经济和财政的可持续性。政府将调整预算编制方针,有计划地实施大规模、长期的财政支出,从而带动大胆的国内投资。
关于食品消费税减税的问题,高市表示,政府正在推进制定与收入挂钩的给付制度,与此同时,推进“消费税及支援金法案”的准备工作,以无缝衔接应对物价高企的措施。她指出这是为了减轻与人们日常生活息息相关的食品的税收负担,使百姓的家庭经济状况能够宽裕一些,从而寻求国民的理解。
关于经济财政运营,高市主张基础财政收支(PB)要按多个年度而非单一年度进行管理,并控制全年国债发行总额。考虑到长期利率上升及日元贬值,高市表示“如果市场动向偏离预期,将灵活采取必要的应对措施。”她还提出要彻底调整租税特别措施和补贴。
围绕修宪,高市表示强烈期待在众参两院宪法审查会“开展跨党派、具有建设性且活跃的讨论”。
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外交方面,高市就恶化状态持续的对华关系指出,中国是“重要的邻国”,表示将全面推进“战略互惠关系”。她明确表示“将为维护国家利益而推进对话,构筑建设性、稳定的关系。”对于中国在东海和南海的活动及军事行动,她表示将阐述应有主张,强烈要求采取负责任的行动。
高市还表示,日本一贯支持国际刑事法院(ICC)等国际机构,她强调要维护并强化基于法治的国际秩序,并进一步推进“自由开放的印度太平洋”。
高市指出日美同盟是外交和安全保障的基石,表示要进一步加强遏制力和应对能力,将同盟提升到更高的水平,并提出了旨在早日全面归还驻日美军普天间基地的方针。
高市还表示,日本与韩国通过穿梭外交深化了沟通交流,今后将致力于在广泛领域进一步加强日韩关系。
高市指出北朝鲜绑架日本人的问题是人道主义问题,将不排除任何选项,包括举行首脑会谈,致力于解决这一问题。同时,她强调决不容许北朝鲜开发核与导弹。
关于俄罗斯,高市表示,北方领土无论从历史还是从国际法上来看,都是日本固有的领土。在目前俄罗斯持续侵略乌克兰的背景下,日俄关系面临严峻局面,日本将坚持解决领土问题、缔结和平条约的方针。
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