才三天就全国大乱了！油荒叠加罢工，马尼拉把求助电话打到了中国

你敢信吗？东南亚千万人口的大都市，早高峰居然连一辆运营车都看不到。九月底的马尼拉，原本挤得水泄不通的公交站台空得离谱，往日满街穿梭的吉普尼，连影子都见不着。接连五天的交通罢工，直接把菲律宾整个公共交通系统干瘫痪，熬到油罐子快见底的菲律宾，转头把求助电话打给了中国。

这次罢工真不是菲律宾今年头一回搞事情。从三月开始，大大小小的罢工、停运隔三岔五就来一轮。光是PISTON这一个运输组织，2026年就发动了不下四次全国性罢工，一次比一次声势大。

司机们的诉求说出来，普通人听了都觉得难熬。说白了就是油价涨得太离谱，根本活不下去。今年二月底中东局势骤然升级，霍尔木兹海峡这个全球石油运输咽喉受到波及，刚好菲律宾八成以上石油进口都走这条道，直接被戳中了命门。

柴油价格从年初每升不到60比索，一路涨到110比索以上，翻了快一倍。有马尼拉司机给媒体算过账，以前加满一箱油只要1500比索，现在得花5000比索。一天跑十几个小时，刨掉油钱剩不到200比索，连房租电费都不够付。

辛辛苦苦干一天，赚的还没花的多，换谁谁能不急。三月下旬菲律宾政府就扛不住了，宣布全国进入为期一年的能源紧急状态，还是这轮全球能源动荡里第一个公开拉响警报的国家。

政府拨出200亿比索的紧急基金用来稳油价保供应，还从俄罗斯进口了248万桶原油，这是菲律宾五年来头一回买俄油。可这些操作就像往漏水的桶里加水，压根填不满坑。

到九月份情况不仅没好转，反而更紧张了。马尼拉不少加油站门口又排起长队，部分站点直接挂出无油供应的牌子关门歇业。菲律宾能源部代理部长直接在国会交了底，全国石油库存只够维持54天。

国际能源署给的安全线是90天，菲律宾连安全线的三分之二都没摸到。这话真不是吓唬人，菲律宾是群岛国家，七千多个岛全靠燃油船运衔接，岛上发电又大多依赖柴油发电机组。

真要是燃油断供，不光吉普尼跑不动，偏远岛屿的发电站直接熄火。那意味着医院没电、自来水厂停转、通信基站瘫痪，整个社会秩序都可能乱套。

现在已经有地方提前尝到苦头了。奎松省的离岛巴纳龙干，当地政府几个月前就定下规矩，为了省燃油，电厂每天只运行16小时，每天有八个小时全岛停电。现代社会天天停八小时电，想想都遭罪。

这时候菲律宾能源部开始满世界打电话找油，列出来的名单里有美俄加澳日一众国家，也有中国。这事说起来挺微妙，这两年中菲关系算不上融洽，南海摩擦没断过，马尼拉在军事上越贴越近美国，双边政治互信掉得厉害。可真到油荒找上门，绕来绕去还是绕不开中国。

算笔地理账就懂，从中国广东浙江的炼化基地出油轮，几天就能靠上马尼拉港。要是从哥伦比亚加拿大装货，光是海上航行的时间，都够菲律宾的库存再掉一大截，运费船期哪一样不是额外的成本。

更别说中菲的成品油贸易本来就没断过，2025年菲律宾从中国进口了18亿升柴油，占国内总需求的28%。菲方官员自己也说了，原有长期供油合同没受双边关系影响，一直照常执行。

可照常执行原有合同，和紧急扩大供应增援不是一回事。一边在南海制造摩擦，一边又指望对方慷慨解囊救急，这里头的门道，双方心里都门清。

说回这次罢工，第一拨MANIBELA组织发起的三天罢工，光是大马尼拉地区就有超过两万名各类司机响应。第二天PISTON接棒罢工，放话全国有七万到十万吉普尼司机和运营商参与。

他们的诉求很明确，就是要取消燃油的增值税消费税，把油价打回每升55比索，还要废除石油产业自由化的旧法案。司机们说，就是这部法律让石油公司能少受监管随便涨价，普通人只能被动挨宰。

马尼拉一千多万人口，日常出行全靠吉普尼撑着，地铁少公交覆盖不足，这玩意儿一停，整座城市直接卡壳。罢工第一天，社交媒体上铺天盖地都是乘客困在路边的照片。

老师赶不上上课，护工到不了医院，工人没法上班，全堵在路上。菲律宾警方紧急调了班车救场，可对千万人口的大都会来说，那点运力真就是杯水车薪。

不少省市直接宣布停课，阿尔拜省全省停了两天面授改上网课，马尼拉的多所大学也跟进停课。政府还取消了当天的机动车限号，想让私家车多揽点活，可这些都是应急的权宜之计，解决不了根本问题。

这事说穿了，就是能源危机引爆了社会矛盾的连锁反应。2026年菲律宾经济遭的是全方位冲击，东盟的宏观研究机构直接把全年增速预期从4.1%大幅下调到3.4%，这是东盟地区下调幅度最大的，也是菲律宾除了疫情之外，近二十年最慢的增速。

通胀也绷不住，从2025年的1.7%直接飙升到5.4%，远超央行设定的2%到4%的目标区间。高油价推高运输成本，成本再一层层传到食品日用品和服务价格，最后所有压力全压在普通老百姓头上。

比索汇率承压，失业率往上涨，多家国际机构都下调了菲律宾的增速预期，有研究机构算过，这轮能源危机能把上百万人重新拉回贫困线以下。司机们真不是无理取闹，他们是真的活不下去了才站出来。

菲律宾政府也不是一点动作都没有，除了宣布紧急状态拨紧急基金，还推出了针对公交司机的燃油补贴计划，交通部说已经准备了25亿比索的预算发补贴。可罢工组织根本不买账，说之前发的每人6500比索，也就够撑四天，四天过去还是回到原点。

补贴解决不了结构性的问题，菲律宾能源困局根子就是高度依赖进口，战略储备不足，国内炼化能力太弱。一亿多人口的国家，全国就剩一家炼油厂，稍微有点风吹草动就只能被动挨打。

同样面对这轮油价上涨，咱们国内油价虽然也有波动，但整体供应稳得很，社会运转根本不受影响。原因很简单，咱们自己炼化产能够大，战略储备足，进口来源也多元，抗风险能力真不是菲律宾能比的。

这也是为啥菲律宾找油的时候，中国的名字格外显眼。不是因为关系有多好，就是从现实角度看，中国是最快最方便最靠谱的选项。

能源合作从来不是单纯的生意，双边政治互信下滑，肯定会影响合作的深度。可菲律宾这边又挺矛盾，上半年刚派了几百人的代表团去东博会拓展中国市场，转头能源部就把中国列进求助名单，总统也没关死南海联合油气勘探的大门。

说白了菲律宾不想和中国经济脱钩，可又忍不住跟着别人在南海搞事，这种矛盾操作，明白人一眼就能看懂。

罢工那阵子马尼拉本来就乱，之前攒下的反腐败示威也凑了过来，几十亿比索的防洪工程拨款去向不明，一堆项目被指质量差甚至根本没建。抗议油价的司机和反腐败的民众凑到一块儿，局面更难收拾，之前就有抗议演变成暴力冲突，八十多人受伤七十多人被捕。

能源危机、物价飞涨、腐败丑闻、民众不满，好几股负面情绪拧成一股绳，马科斯政府现在压力真的不小。

菲律宾现在摆在面前的就是一道两难的题。短期得赶紧找油补库存，求助电话打遍了全球，可进口石油只能解一时之急，解决不了长远的根子问题。

长期得改自己的能源结构，一亿多人就一家炼油厂，石油储备连安全线都够不着，这种脆弱性不是靠一两船原油就能补上的。说白了就是房子漏雨，光拿盆接水没用，得把屋顶补上才行。

中菲的能源合作，短期估计还是维持这种微妙的状态。中国不会主动关合作的大门，可合作能走多远多快，终究还是要看双边关系的整体走向。一边搞事一边要拿好处，哪有这么好的事。

菲律宾要过的关，其实不只是这54天的库存危机，还要选对自己在大国博弈里的位置，把钱花在该花的地方，别总让底层老百姓成为危机的牺牲品。那些站在马尼拉街头的司机，想要的真不多，就是加得起油，养得起家。这个诉求，真的一点都不过分。

参考资料：环球时报 菲律宾能源危机引发全国交通罢工