中方支持的秘书长冲到第一！英国出手，直接粉碎美国的盘算

联合国秘书长第五轮闭门投票落下帷幕，中方看好的候选人依旧稳居第一，而美国重点力推的人选，连9票的基础门槛都没能达到。

原本华盛顿满心期待盟友统一站队配合，没想到英国，竟有可能动用否决权。

这场联合国秘书长之争，为何先给美英同盟撕开一道口子？

10月7日，联合国安理会围绕下一任秘书长举行第五轮摸底投票。

现任联合国贸发会议秘书长、哥斯达黎加前副总统丽贝卡·格林斯潘获得9张“鼓励票”、6张“劝退票”，没有“无意见票”，继续排在七名候选人首位。

阿根廷籍国际原子能机构总干事格罗西升到第二，却只有6票支持、7票反对和2票无意见；圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特跌至5票支持、9票反对和1票无意见。

按照程序，安理会向联大推荐人选，需要至少获得15个理事国中的9票支持，同时不能遭到任何一个常任理事国否决。

格林斯潘是本轮唯一摸到票数门槛的人，这就是她“杀到第一”的底气。

但我觉得，这9票更像生存线，而不是胜利线。

她上一轮还有10票支持、3票反对，这次支持少了一票，反对却翻到6票。

排名依然第一，不代表共识已经形成，反而说明安理会成员开始更认真地测试她的上限。

更关键的是，本轮仍使用普通选票，看不出6张反对票里有没有五常。预计10月16日举行的下一轮投票，可能改用区分常任理事国和非常任理事国的有色选票。

到那时，只要出现一张来自五常的“劝退票”，领先者也可能立刻出局。

我个人的理解是，前五轮主要比的是谁不会过早被淘汰，下一轮才真正检验谁能活到最后。

格林斯潘能够走到第一，与她身上的政治包袱较轻有关。

她当过哥斯达黎加副总统、联合国副秘书长和联合国开发计划署副署长，长期处理贸易、减贫、南南合作等发展议题。

黑海粮食协议谈判期间，她还负责推动俄罗斯粮食和化肥进入国际市场。

既能与西方国家合作，又保留了同俄罗斯及全球南方沟通的渠道，这种履历在当前环境里非常吃香。

今年6月16日，格林斯潘访问北京并与王毅会面，明确重申一个中国原则，也强调联合国应该更加关注和平、发展以及全球南方国家的诉求。

外交消息普遍把她视为中方更看好的候选人。

在我看来，中方看重的不是找一个“亲华秘书长”，而是避免出现一个把联合国变成阵营工具的人。

格林斯潘来自拉美，又有发展机构履历，在俄乌、巴以等重大冲突上没有鲜明的阵营标签。

对中国和不少发展中国家而言，这种能够谈发展、愿意听南方国家说话的技术官僚，比一名带着强烈安全标签的候选人更容易接受。

美国倾向的格罗西恰好相反。

他执掌国际原子能机构多年，围绕伊朗核问题、扎波罗热核电站等议题频繁露面，知名度很高，却也因此积累了更多阻力。

俄罗斯对他的态度一直冷淡，而英国的顾虑，则来自更加直接的马岛争端。

格罗西是阿根廷职业外交官，阿根廷从未放弃对马岛的主权主张。

联合国秘书长当然没有权力改变岛屿归属，但可以影响议题曝光、斡旋节奏和秘书处的关注方向。

对伦敦来说，让一名阿根廷人掌握这个位置，就等于给一项长期被冻结的主权争议增加新的政治变量。

英国今年6月仍公开重申，不接受在岛民不同意的情况下改变马岛地位，足以看出这条红线的分量。

我觉得，英国未必需要公开同美国翻脸。

下一轮如果改用能够区分五常与非常任理事国的选票，英国只要投下一张具有否决效力的反对票，格罗西的竞选之路就会被直接堵死。

美国的支持可以帮他拉票，却无法抵消英国或俄罗斯的否决权。

这也是华盛顿最难受的地方：自己想推的人，不仅对手不接受，连盟友也未必愿意接受。

这场较量并不只发生在联合国。

9月30日，美国众议院美中战略竞争特别委员会主席约翰·穆勒纳尔公开一封9月28日致国务卿鲁比奥的信，指责韩中高层往来升温、韩国企业扩大在华半导体投资，并质疑首尔在台湾问题上的表态。

他要求国务院在10月31日前，就韩中关系变化和应对措施作专门简报。

美国国会此前还通过法律，限制将驻韩美军削减至2.85万人以下，并为战时作战指挥权移交设置条件。

在我看来，这与秘书长之争暴露的是同一种焦虑：华盛顿担心的不是中国多一个合作对象，而是盟友和国际机构开始按照自身利益作决定。

英国不愿在马岛问题上迁就美国，韩国恢复对华往来又被说成“结构性偏移”，说明美国想要的并非普通协调，而是战略方向必须一致。

这也解释了美国为什么如此看重秘书长人选。

下一任秘书长要面对美国削减联合国投入、俄乌和中东冲突，以及全球南方要求增加话语权等难题。

华盛顿希望找一个熟悉安全议题、立场可控的人，北京更希望秘书长维护多边主义和发展议程，英国则先守住自己的领土利益。

表面上大家都在选秘书长，实际上争夺的是未来五年联合国把注意力放在哪里。

我觉得，格林斯潘目前最大的优势不是9票，而是没有哪一项争端非要把她挡在门外；她最大的风险同样是6张反对票背后的身份仍未揭晓。

格罗西虽然得到美国青睐，却同时碰上俄罗斯的不满和英国的马岛红线，想翻盘反而需要更多交易。

所以，第五轮投票已经粉碎了美国想凭自身影响力迅速定人的如意算盘。

10月16日，如果下一轮选票开始区分五常与非常任理事国，英国会不会动用否决权、美国是否阻挡格林斯潘，就会真正浮出水面。