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中菲仁爱礁再起摩擦,中方不再忍让,海军多路驰援,美方伺机而动

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10月8日清晨,南沙仁爱礁海域发生一轮海上对峙。

菲律宾海警4409号船未经许可闯入我仁爱礁附近海域,中国海警依法喊话、跟监,并采取水炮警示,最终允许菲方退至24海里外,使用小艇转运一名伤员。



事件规模不大,但背后传递的信号值得关注;在我看来,这轮对峙反映出:菲方持续在相关海域开展试探性行动,中方处置的底线更加清晰,从保持相对包容转向严格依规处置。

10月8日早上7时许,菲律宾海警4409船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁附近海域;中国海警依法多次询问其航行目的,菲方未作出回应,继续向礁区航行;喊话警告无效后,中方依法采取警示性水炮喷射等方式实施管控。



随后菲方提出诉求,称要对仁爱礁非法“坐滩”的“马德雷山”号上的伤员实施救助,要求继续向礁盘附近驶入。

出于人道主义考量,中方同意菲方在24海里以外水域,以小艇过驳的方式转运伤员,同时多次询问是否需要相关协助、提供必要便利。

原本短时间内即可完成的伤员过驳作业,前后持续4个多小时;菲方多次以“燃料不足,无法施放小艇”“小艇故障”等理由拖延作业,在此期间,4409号船还曾试图再次向仁爱礁礁区冲闯。



这一过程值得留意:菲方一方面声称舰上人员情况紧急,另一方面长时间拖延转运作业;人道主义救援是其公开提出的理由,背后也存在对外舆论展示的考量。

中国海警现场援引菲武装部队发言人特立尼达9月30日公开表态——“马德雷山”号物资充足,结合近两周菲方小艇在礁区20余次活动的情况,指出所谓“舰上断粮、人员难以维持”说法并不属实;针对同一艘坐滩军舰,菲方对外出现两套完全矛盾的说法。

这艘军舰非法滞留的由来,需要回顾历史。1999年5月9日,菲律宾一艘坦克登陆舰以“技术故障搁浅”为由,在中国南沙群岛仁爱礁非法“坐滩”。

菲方当年承诺将该舰拖离,后续多次作出同类表态,但始终没有兑现承诺,还持续尝试向舰上运送建材,试图加固军舰、实现长期非法滞留。



2024年7月,中菲双方就向“马德雷山”号运送生活物资达成临时性安排;2025年4月,中方外交部明确三点立场:菲方应拖走非法“坐滩”军舰;拖离之前,经事先通报和现场核查,允许运送必要生活物资;运送建材、修建固定设施和永久哨所的行为,中方绝不接受,将依法依规拦阻。

在我看来,这次以“伤员转运”为由的行动,是菲方在9月强闯运补行动受挫后,选择的另一种方式。

借人道主义名义开展行动,舆论迷惑性更强,其核心意图,仍是试探中菲之间现有临时运补安排的边界。



10月9日,外交部发言人毛宁就此作出回应:菲方个别人士罔顾事实、断章取义,对中方倒打一耙,再次暴露其挑事生非、哗众取宠的真实目的。

中方将坚决回应任何恶意挑衅,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益。

中国南海研究院研究员陈相秒指出一个细节:菲方本次出动的4409号巡逻艇,为日本提供的44米级快速巡逻艇,排水量约300余吨,仅转运一名伤员无需动用这类吨位的海警船。

伤员最终顺利完成转运,菲方却反过来指责中方“阻碍救援”,说法自相矛盾。

菲律宾之所以持续在南海发起海上试探,单凭自身海上力量很难支撑高频次摩擦;在我看来,其行动的动因,一方面受到国内政治因素影响;另一方面,来自美方持续的军事支持。

马科斯政府长期将南海议题作为国内政治造势议题,国内民粹舆论发酵后,倾向通过制造海上摩擦维持议题热度。

更关键的外部因素是美国。依托美菲《加强防务合作协议》,美方持续扩建菲律宾前沿军事基地,巴拉望岛相关基地地理位置面向仁爱礁、仙宾礁方向;兵力轮换、联合演训、情报支持等活动常态化开展。

菲方不少海上行动有外部情报支撑,降低了菲方单次挑衅的成本,但相关风险由整个地区共同承担。

不过,相比“美国撑腰”,更值得关注的是菲律宾自身的战略焦虑;菲方一方面在南海前沿持续行动,另一方面频繁对外发声,试图向美方强调自身的战略价值。



当中美开展高层沟通时,菲方担忧自身在美方战略布局中的地位被弱化。

8月20日有一个值得关注的事件:菲律宾海警接收美国移交的两艘“海洋守护者”级巡逻船,并使用菲方对中业岛、费信岛的称呼为船只命名;船只由美方移交,命名体现菲方在南海岛礁问题上的立场。

同时也要客观看待美方的区域兵力部署。美国海军“乔治・华盛顿”号航母打击群从印太区域调往中东。

公开统计显示,2025年美方在南海及周边海域组织大型演训122次,其中日本参演71场、菲律宾参演32场。



演训场次数字较多,但在海上突发对峙场景下,美方大多仅停留在发表口头声明层面。

菲方挑衅行为已经不局限于海上。9月18日,菲公务船在仙宾礁海域与中国海警艇发生冲撞;10月3日,菲方C-208型飞机未经批准非法侵入中国黄岩岛领空,南部战区组织海空兵力予以警告驱离;9月24日,国防部批评菲方裹挟他国在中国黄岩岛附近海空域开展联合军演,借安全合作实施侵权挑衅;从海上到空中,菲方挑衅动作持续增加。



摩擦升级带来的风险,周边国家已有察觉。马来西亚国防部长卡立・诺丁8月19日公开表态,大国竞争背景下,更多军事活动向周边海域聚集,沙巴附近海域发生误判、小规模事件升级的风险有所上升。

这一表态说明,美菲相关行动带来的影响不限于中菲两国,周边国家也对地区安全风险表达担忧。

面对菲方持续试探、美方加大前沿介入的局面,中方海上维权处置模式逐步调整:从以喊话劝离为主,转向多方向前置常态化管控。



这并非针对单次海上对峙临时部署,而是将执法与海上力量,持续投放到这四个重点海域,弥补单点巡航管控的短板,在重点海域保持常态化存在。

在我看来,这就是中方维权策略的变化:不是简单强化口头警告,而是在海上落实相关规则。

配套维权行动也在有序推进。

8月1日,南部战区在黄岩岛领海、领空及周边海空域组织海空联合演训,中国海警同日开展维权执法管控演练,重点演练临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离科目;8月27日,国防部明确要求菲方尽快拖走仁爱礁非法“坐滩”军舰。



从海上力量运用来看,一线维权更多由海警承担,海军主要在后方承担警戒任务。

该模式法理依据更充分,也更适合海上执法场景,属于海上维权力量配置的优化调整,并非力量收缩。

相关执勤数据由美国智库亚洲海事透明倡议(AMTI)统计,采用“舰日”口径(多艘船执勤天数累加,不等于自然日):黄岩岛海域中国海警舰日从2024年516天增至2025年1099天;仙宾礁从2024年139天增至2025年405天。



菲律宾军方监测,2026上半年观测到中国海警船77艘、科研调查船44艘、海军舰艇78艘。

在多边层面,菲律宾尝试推动南海议题进入多边议程,提出所谓“三步行动计划”,但相关提议并未获得广泛支持;马来西亚代表明确表态,南海问题不应引入外部势力干预。

同期东盟峰会落地的重要成果,是中国与东盟十国自贸区3.0版升级议定书。

对比可见,周边国家更看重地区经贸合作与和平稳定,不愿被裹挟进大国博弈。



说到底,中菲仁爱礁这一轮摩擦不是孤立海上事件,是菲方长期试探、美方加大前沿介入叠加后的结果。

随着重点海域常态化维权部署和一线执法标准逐步固化,中方在南海的维权主动权持续稳固。那艘在礁盘非法坐滩27年的军舰,无法改变仁爱礁的主权归属,也不能成为菲方谋求非法权益的筹码。

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