山东
大家好，我是安剑律师事务所周兆成律师。
沙特利雅得哈立德国王国际机场遭遇袭击，航站楼内大量旅客正等候航班，突如其来的冲击造成12人遇难，三百多人受伤，遇难者来自8个不同国家。目前官方通报，暂时没有中国公民伤亡的消息，机场已经紧急关停，多国使馆立刻发布安全提醒，告诫在当地的本国公民减少外出。
很多网友看完新闻，心里会冒出疑问。如果我们在海外遇到这类武装袭击，我们国家的使领馆，能不能直接派人到场救人？不少人会以为，只要身处境外出事，领事保护就可以包办一切救援。这其实是一个很常见的认知误区。主权国家的领土内，案件的侦查、现场救援，都归当地国家管辖。我们的驻外使领馆，没有在他国领土直接开展执法、救援行动的权限。
从民事层面，袭击的受害旅客，可以向袭击实施方主张人身损害赔偿。但跨国追责，流程会极其漫长复杂。旅客也可以看航空运输合同约定，在机场设施存在安保疏漏的情形下，向机场运营方主张相应的民事赔偿。
放到国际法与属地规则来看，这起袭击发生在沙特境内，相关刑事追责，优先由沙特当地司法机关处理。如果袭击行为人后续进入我国境内，结合我国刑法的保护管辖原则，针对侵害我国公民人身权利的严重暴力犯罪，我国司法机关可以依法追究其刑事责任。
领事保护能做的，是协助联系当地警方、医院，传递求助信息，协助家属对接，提供必要的证件帮助，督促当地部门妥善救治、调查。但没办法代替当地军警开展现场营救，也不能直接替受害者索要赔偿。
给计划出境、正在海外的国人几点实在提醒。出行前，提前查询目的地安全预警，高风险地区尽量避开非必要出行。一旦遇到爆炸、袭击这类突发险情，优先就地寻找掩体躲避，不要扎堆围观、不要随意拍摄现场画面。牢记外交部全球领事保护热线12308，保存当地报警、急救号码。
已经订好经停该区域航班的朋友，及时和航司确认航班动态，灵活调整行程，不要贸然前往风险区域。
兆成认为，跨国领事保护是后盾，但不是万能的保护伞。出境远行，永远要把风险预判放在前面。危机来临，冷静避险，才是保护自己最直接的办法。
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