埃塞俄比亚与厄立特里亚:战火重燃,非洲之角再陷危机
中东和非洲 | 非洲之角局势再度动荡
随着厄立特里亚军队在提格雷州的推进,埃塞俄比亚与厄立特里亚之间爆发全面战争的可能性似乎越来越大。
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炮弹呼啸而过,随即爆炸。哈耶洛姆·伯哈内毫发无损,但其他人就没有那么幸运了。哈耶洛姆先生(化名)说,9月29日,埃塞俄比亚提格雷州南部城镇迈丘遭到联邦军队炮击,造成21名平民丧生。效忠提格雷执政者提格雷人民解放阵线(提人阵)的部队随后撤退,这是面对政府军推进而采取的行动。此后,一些地区爆发了抢劫和匪患。哈耶洛姆先生说:“民众普遍担心(军队)无法稳定局势。”
9月23日,埃塞俄比亚最北部的提格雷州爆发战争,提格雷人民解放阵线(TPLF)及其一些盟友反叛组织最初发动攻势。他们誓言推翻埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德领导的联邦政府,并入侵了邻近的阿姆哈拉州和阿法尔州。然而,战局此后迅速逆转。近几日,埃塞俄比亚军队及其盟友民兵抹去了反叛分子的战果,并迅速推进至提格雷南部。10月4日,联邦军队控制了提格雷州首府默克莱,将提格雷人民解放阵线的领导人赶出了这座他们统治数十年的城市。
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政府军的迅速推进或许并非预示着一场短暂或可控的战争,而是为一场更为危险的对抗埋下了伏笔。埃塞俄比亚声称其北部邻国厄立特里亚支持叛军,并指控厄立特里亚士兵参与了近期在阿法尔地区的战斗。此后,厄立特里亚军队至少向南推进至提格雷州的阿迪格拉特和伊达加哈穆斯(见地图)。10月7日,埃塞俄比亚要求厄立特里亚军队“立即撤出埃塞俄比亚领土”,并据报道对伊达加哈穆斯附近的厄立特里亚军队发动了无人机袭击。两国目前的情况比1998年至2000年那场造成数万人死亡的战争以来任何时候都更接近直接冲突。
阿比政府视厄立特里亚独裁者伊萨亚斯·阿费沃基为干涉国内及整个非洲之角事务的干涉者。据信,厄立特里亚已向提格雷人民解放阵线(TPLF)提供武器和后勤支持长达数月之久。厄立特里亚还支持其他埃塞俄比亚反叛武装,特别是自2023年以来一直与阿比政府作战的阿姆哈拉州法诺人。伊萨亚斯与埃及建立了密切联系,而埃及与埃塞俄比亚正因后者在尼罗河上修建的巨型水坝问题而处于对立状态。10月4日,埃及总统在阿拉曼市会见了伊萨亚斯以及苏丹和索马里领导人。埃及消息人士告诉路透社,他们同意,如果冲突蔓延至埃塞俄比亚边境,双方将协调军事和情报行动。
不久前,如此多元化的联盟反对阿比总理还是不可想象的。在2020年至2022年爆发的提格雷战争中,厄立特里亚和法诺族曾与阿比政府并肩作战,对抗提格雷人民解放阵线(TPLF)。这场战争可能造成数十万人丧生。但此后,阿比总理与他们决裂。法诺族指责他偏袒自己的族群奥罗莫族。鉴于阿比总理多次要求使用厄立特里亚的红海港口,伊萨亚斯担心他觊觎厄立特里亚的领土。(阿比坚称他会以和平方式寻求解决之道。)埃塞俄比亚也曾庇护过厄立特里亚反叛分子。
9月20日,提格雷人民解放阵线(TPLF)、法诺民族解放阵线(Fano)以及包括奥罗莫解放军在内的其他五个组织宣布结成联盟,旨在推翻埃塞俄比亚总理。厄立特里亚官员否认参与该计划。但随着提格雷地区战事升级,这些否认越来越难以维持。一位参与组建该联盟的消息人士告诉《经济学人》:“计划是让厄立特里亚加入。”10月1日,埃塞俄比亚关闭了其驻厄立特里亚大使馆,并驱逐了十名厄立特里亚外交官和一名埃及外交官。厄立特里亚断绝了与埃塞俄比亚的外交关系;埃及外交部坚称其“与埃塞俄比亚境内发生的事情没有任何关系”。
自离开默克莱以来,提格雷人民解放阵线(TPLF)领导人据信已向北撤退至厄立特里亚边境附近。2020年11月,联邦军队将TPLF驱逐出默克莱后,该组织随即在农村地区发动叛乱,并在六个月后迫使埃塞俄比亚军队撤出提格雷州。10月1日,TPLF主席德布雷齐翁·格布雷米凯尔扬言要再次让该地区“成为敌人的眼中钉”。埃塞俄比亚机场和军事设施近期发生的一系列爆炸事件,特别是首都亚的斯亚贝巴陆军总部遭到袭击,表明叛军也打算将战火蔓延至提格雷州以外,这一次他们将使用远程无人机。
提格雷人民解放阵线(TPLF)的最新叛乱可能无疾而终。该党在埃塞俄比亚政坛的影响力已远不如阿比总理2018年上任前。即使在提格雷州,其势力也已衰落。许多提格雷人憎恨该党领导人与厄立特里亚结盟,而厄立特里亚军队曾在上一次战争中犯下最骇人听闻的暴行。一些提格雷人民解放阵线经验最丰富的军官已经倒戈投靠阿比总理。塔德塞·韦雷德是提格雷州在上一次战争中的最高指挥官,也是该州的临时总统,直到今年5月被德布雷齐翁总理罢免。自10月3日起,他与三名同僚失踪。据信,他们被昔日的战友绑架,目的是阻止他们协助联邦军队。
然而,现在就断言提格雷人民解放阵线(TPLF)已经败局已定还为时过早。在提格雷南部遭遇初期挫败后,该组织声称选择撤退而非与埃塞俄比亚军队正面交锋。如果情况属实,其大部分战斗力量可能仍然完好无损。其盟友法诺族在邻近的阿姆哈拉州依然活跃,战斗仍在继续。一位法诺族领导人说道:“我们独自抵抗这个政权已经三年多了,我们采取了非对称战争策略……这场博弈还将继续。”
此外还有厄立特里亚问题。伊萨亚斯先生为了拯救他几十年来一直鄙视的提格雷人民解放阵线(TPLF)领导人,究竟愿意付出多大的代价,目前尚不清楚。许多分析人士认为,他支持埃塞俄比亚北部叛军的主要目的是为了在自己的军队和埃塞俄比亚军队之间维持一个缓冲区。然而,就在埃塞俄比亚军队追击提格雷人民解放阵线部队至边境之际,他却派遣军队南下,这或许给了阿比总理入侵厄立特里亚的借口。
阿比总理尚未就最新冲突发表评论。经过多年的冲突,埃塞俄比亚军队的规模被认为比以往任何时候都更大。外部压力或许会有所帮助。10月4日,美国国务院敦促埃塞俄比亚和厄立特里亚尊重彼此的领土完整。尽管西方外交官普遍支持阿比总理对提格雷人民解放阵线(TPLF)的镇压,但他们警告他不要试图武力夺取厄立特里亚的海岸线。然而,鉴于他们目前将注意力集中在伊朗、乌克兰和也门的战争上,他们可能不会对双方施加太大的压力。
地区政治局势令本已复杂的局面雪上加霜。厄立特里亚和埃及都是苏丹军队的重要盟友,而苏丹军队正深陷内战泥潭。苏丹内战中的反叛武装得到了埃塞俄比亚盟友阿联酋的支持,近期开始利用埃塞俄比亚领土对苏丹军队发动攻势。一些公开来源的调查人员还指出,埃塞俄比亚允许空运武器进口,这些武器很可能被用于支援埃塞俄比亚境内的战事。非洲之角地区目前已是代理人战争的中心,或许很快又将面临另一场战争。
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