10月9日,特朗普跟普京通完电话就迫不及待在社交媒体上宣布:俄罗斯同意“立即”向美国供应超过30万吨柴油,11月再加50万吨,后续还有100万吨。美国财政部当天就发了通用许可证,允许进口俄罗斯柴油,有效期一直到2027年4月7日。
就在去年8月,特朗普政府以印度“以直接或间接方式进口俄罗斯石油”为由,对印度输美商品额外征收了25%的关税,叠加此前的对等关税,美国对印度的总税率一度飙到50%。
白宫当时的说辞冠冕堂皇:买俄罗斯石油等于支持俄罗斯经济,等于支持俄罗斯在乌克兰的军事行动。今年9月,美国还通过了制裁法案,授权总统对俄罗斯能源主要买家的输美商品最高征收100%关税,印度赫然在列。
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说真的,这脸打得啪啪响。更有意思的是,印度买俄油这事,当初还是美国自己要求的。印度外长苏杰生今年6月在芬兰公开说过,2022年是美国“特意要求”印度购买俄罗斯石油,目的是稳定全球能源市场。美国让印度买,印度买了,然后美国回头就对印度加征惩罚性关税。
这操作,说好听点叫过河拆桥,说难听点就是钓鱼执法。那美国为什么现在自己急着买俄罗斯柴油?答案简单得很:中期选举快到了,柴油价格压不住了。自今年2月美国对伊朗发动军事打击以来,全球能源价格持续飙升。
美国汽车协会数据显示,9月底美国柴油平均价格达到创纪录的每加仑6.53美元,比去年同期涨了超过七成。柴油这东西不是加在小轿车里的,它关系到卡车运输、农业生产、供暖供电,柴油一涨价,食品涨、物流涨、什么都涨。美国选民受不了了,特朗普在得克萨斯、艾奥瓦这些农业州的票仓开始松动了。
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所以特朗普需要一个快速见效的办法把柴油价格打下来,好赶在选民投票之前让他们感受到“变化”。俄罗斯的柴油最方便、最便宜、最快到位,至于什么“支持俄罗斯战争”的道德大旗,在选票面前,扔得比谁都快。
印度进口的原油近90%依赖海外,2026财年俄罗斯原油占到其进口总额的30.3%,金额高达408亿美元,7月份俄罗斯原油更是占到印度原油进口总量的一半以上。俄罗斯是印度最大的原油供应国,没有之一。阿联酋、沙特、委内瑞拉、巴西、阿曼、美国加起来都赶不上俄罗斯一家的量。
说白了,印度买俄油是因为它需要。一个14亿人口的国家,能源安全是头等大事,莫迪政府的立场一直很清楚:能源决策以国家利益和商业利益为导向,美国让我买我就买,你不让我买我就少买点,但你不能一边罚我一边自己偷偷去买。
这套路其实不新鲜。美国的能源政策从来就不是什么原则问题,就是个利益问题。对印度加关税是利益,敲打印度、逼印度开放农产品市场、把印度从俄罗斯身边拉开。现在自己找俄罗斯买柴油也是利益,压住国内油价、保住中期选举的票。规则是给别人定的,例外永远留给自己。
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印度反对党国大党之前就抨击过美印贸易协议损害印度国家利益,印度政府也多次强调“印度购买俄罗斯石油从不依赖任何国家的许可”。这话虽硬气,但现实很骨感:“关税大棒”悬在头上,印度的选择空间其实很有限。
说到底,这事的荒诞之处不在于美国搞双标,因为搞双标对美国来说已经是家常便饭了。荒诞的是,美国搞双标搞到连自己刚签的法案都懒得圆。10月2日通过制裁法案,授权对俄油买家征收100%关税;10月9日就宣布找俄罗斯买柴油。中间隔了七天,连一星期都不到。
在美国眼里,印度买俄油是“支持战争”,美国买俄油是“降低物价”。同一件事,换个主语,性质就变了。这就是国际政治的现实。没有永恒的朋友,没有永恒的敌人,只有永恒的“双标”。
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