河南
这两天，人社部提出依托大数据开展“数据找人”，摸排未参保人员，针对性动员参保冲上全网热搜。消息一出，不少人把未参保的原因简单归结为民众认知不足，觉得大家不懂养老保障的重要性。
但剥开表层的认知误区，真实的核心矛盾，是普通人扛不住的经济压力。很多人不是看不懂社保的长远价值，而是当下捉襟见肘的现金流，让他们无力为几十年后的养老提前买单。
所以谈这个问题，不能绕过一个被忽略的重要底层逻辑：全民养老保障，不能只盯着普通劳动者的钱包。单纯上门动员、鼓励灵活就业者自掏腰包参保，只能解决表层问题，甚至是会让很多未参保的人感到“担忧”，起到反向效果。
比如，昨天我给一个好友说，你不是一直念叨要交社保呢？这两天人社部要开启主动找未参保的人了，你可以抓住这个机会。好友反而幽幽回了句：“他们要是主动找人参保了，我反而不敢交了，感觉心里对社保有了一种‘不安’的感觉，不像以前那么踏实……”
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因此，真正能够长效托举社保体系，减轻普通人缴费压力的核心方案，是加快把属于全体国民的国企收益，更多注入社保统筹基金。
很多人对社保存在一个简单认知：社保的钱，主要来自打工人和灵活就业人员每年缴纳的保费。但养老保险统筹基金，本质是一套社会互助体系，资金来源本就应该多元化。
国企是全民所有制企业，它的资产、利润，法理上属于全体人民，也就是大家口中的“全民的钱”。国企经营获得的收益，本身就有责任反哺全民的公共保障，而社保，正是全民最核心的民生兜底工程。
当下大量灵活就业群体不愿参保，核心痛点不是不懂养老的重要性，而是个人缴费压力过重。外卖骑手、个体户、零工从业者，一旦选择职工养老保险，全部缴费由个人承担。收入波动大，遇到淡季、疾病、家庭变故，几千上万的年度缴费就会成为沉重负担。
现行的社保补贴，大多是针对少数认定的就业困难人员，覆盖面有限。只靠补贴、只靠劝普通人缴费，相当于在同一个地方“挤钱”。只要资金池的压力全部压在劳动者个人身上，“数据找人”找到再多未参保人员，动员效果都会遇到天花板。
与之对比，国企收益划转社保，是从资金供给端做增量，而不是在居民支出端做劝说。
根据现在已有制度安排：国有资本收益、国有股权划转，持续充实社保基金。但从长远养老压力来看，还有进一步扩容的空间。这笔资金进入社保统筹之后，作用体现在三个层面。
第一，托底养老金发放，稳定大众预期。很多人对参保持观望态度，心底藏着一层顾虑：几十年之后，养老金能否稳定足额发放。当国有资本持续注入社保大盘，基金储备更加厚实，能够有效稳定社会预期，打消大众对于未来养老金的疑虑，参保意愿自然提升。
第二，有空间提高居民基础养老金。城乡居民养老最大短板就是基础养老金标准偏低，吸引力不足。依靠国企划转的资金，可以稳步上调基础养老金，让参保的老百姓实实在在看到收益，而不是单纯依靠个人缴费积累。
第三，可以用来扩大普惠型社保补贴。当前社保补贴门槛太高，大量低收入灵活就业者拿不到补贴。依托国有资本的红利，可以设立普惠性减负资金，不再局限于传统“就业困难人员”认定，面向低收入零工群体提供阶段性参保补助，降低普通人当下的现金流压力。
当然，我们也要客观看待这件事。国企收益划转社保，不是简单直接“分钱”，需要兼顾企业持续经营、产业投入、国有资产保值增值。国企要维持市场竞争力，才能持续产生利润，源源不断为社保输送资金。这是一个长期、循序渐进的系统性工程，不是一蹴而就的一次性操作。
而“数据找人”，在这套体系里，只能算是配套手段。大数据可以找到谁没有参保，却无法凭空变出资金，解决普通人没钱缴费的困境。如果资金池压力不变，只是不断动员普通人增加缴费，参保这件事，永远会是一部分人的沉重负担。
完善社保体系，是双向命题。一方面，继续优化参保规则，放开异地参保、设置弹性缴费、压实新业态平台责任，降低参保的制度门槛；另一方面，拓宽社保资金来源，用好属于全民的国有资本收益，把“全民的钱”用于全民养老。
文末用一句话总结下吧，动员参保，不应该仅仅是号召普通人掏钱。把全民资产的红利持续注入社保统筹，做大保障底盘，减轻劳动者缴费负担，才是构建全民养老保障最根本的破局之路。当社保资金来源更加多元，不再单纯依靠个人缴费，“不愿参保”的现实困境，才会从根源上得到缓解。
2026—10—12落笔于墨辩阁
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