来源:滚动播报
(来源:北京商报)
2019年,北京市创新建立治理类街乡镇整治提升工作机制,把诉求量大、人口多、问题复杂的街乡镇纳入治理类,由市发展改革委负责督导治理,推动基层治理与接诉即办深度融合。
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“接诉即办是以市民诉求驱动超大城市治理的深刻变革,是北京一张闪亮的城市治理名片。经过七年多的探索实践,治理类街乡镇已成为接诉即办改革的重要抓手、做好城市精细化治理的有效手段。”市发改委相关负责人表示。
北京作为一座超大城市,有些街乡镇人口密集、基础设施有短板,诉求量长期居高不下,有些街乡镇单点问题突出,环境秩序、物业服务、民生配套等具体领域诉求反复出现。
对此,北京在实践中形成了一套诉求牵引、标本兼治、分级联动的闭环工作体系,走出了一条以诉求驱动、标本兼治的超大城市治理实践路径。
例如,在画“病灶”上先诊断再治理,谁在诉、诉什么、为什么反复诉、哪些自己能办、哪些需要提级支持。同时,立足诉求数据分析研判结果,靶向谋划精准治理任务,编制形成整治提升方案以及资金项目清单、任务事项清单,统筹推进硬件设施改造提升与基层软治理能力建设。
北京还建立了市区街(镇)三级联动:市级层面统筹调度、政策赋能,区级层面协调资源、打通堵点,街乡镇层面一线主战、落地执行,三级拧成一股绳,合力破解基层治理重难点问题。
据悉,七年多来,全市精准锁定76个街乡镇纳入治理类,涉及13个区,覆盖面积近3000平方公里,常住人口近1000万人,实施了4000余项治理任务,累计修缮道路约116.8万平方米,改造给排水管线约201千米,完成屋顶防水约36万平方米,新建停车场约5.8万平方米,解决了一大批基础设施短板、公共服务不足、社区管理薄弱等群众身边的高频民生问题。
治理类街乡镇实践中,积累了大量经验、模式,市发改委把一个个样本经验,沉淀为可复制、可推广的治理工具和方法论,形成“一卡、一集、一图、一平台”,并在“京办”平台上线“街乡镇治理小助手”模块,向343个街乡镇开放,持续为基层治理赋能,实现从“办一件工单”到“治一片区域”、再到“一套机制赋能”的改革接力。
市发改委相关负责人表示,城市治理老难题和新问题交织,需要不断创新治理思路,谋划务实举措。治理类街乡镇是接诉即办向主动治理、未诉先办转型的重要抓手,兼具“问题整治”和“创新示范”双重属性,一边把老百姓的烦心事掰开揉碎解决好,一边在办的过程中推动“小切口”机制创新,为破解堵点卡点问题蹚路子。
北京商报记者 和岳
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