好好的永久基本农田,盖上大棚没种几年菜,反倒长成了齐腰深的杂草。钢架锈得掉皮,棚膜碎成布条,远远看去就是一片荒废的草地,可就是这样的烂摊子,每年还能稳稳拿到政府的惠农补贴。
最近央视财经的调查把吉林松原这个 “明星农业项目” 的底给掀了。当初招商引资吹得震天响,号称总投资 15 个亿,要做成东北最大的反季节蔬菜基地,年交易额能到 14 亿,还能带动八百多人就业。
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结果快十年过去,菜没见着多少,补贴倒是拿了三千七百多万,园区里连十个工作人员都凑不齐。
更有意思的是,只要上面来检查参观,园区立马插上彩旗收拾门面,等人一走立刻恢复原样。这套操作玩了好几年,补贴次次都能顺利到账。到底是哪个环节在放水,让本该扶农的钱,养了一个空壳园子?
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这个叫 “乾安 — 寿光反季节蔬菜示范区” 的项目,坐落在松原乾安县赞字乡敢字村,2017 年就开始筹建,是当地当年重点招商引资的项目。
宣传册上写得很漂亮,总投资 15.5 亿元,占地 600 公顷,建成后每天能出两千吨蔬菜,一年交易额 14.4 亿。
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当年还评上了国家农村产业融合发展示范园,名头响得很。 可记者到现场一看,完全不是那么回事。园区门口的牌子擦得亮,水泥路修得挺整齐,往里走全是破败的大棚。棚膜早就裂得没剩几块,铁架子锈得发黄,棚里的草比人都高,不少棚体已经塌了半边。
依我的观察,这根本不是经营不善导致的暂时闲置,是从根上就没打算好好运营。近千亩的永久基本农田,就这么荒着,连复耕都难。
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当地村民说,这些大棚好些年没正经种过东西了,最早还有人打理,后来慢慢就没人管了。园区的运营公司叫博瑞生态农业,注册资金八千万,可现在整个园区加起来也就十来个工作人员,连看大门带打杂都算上。
记者想联系负责人谈承包,对方直接说 “大棚已经没有完好的了”,再问为什么撂荒,直接闭口不答。
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个人的感受是,这公司从一开始就没把种菜当主业。不然没法解释,快十年的项目,连能正常使用的大棚都没剩下多少,当初的建设资金到底花去了哪里,没人说得清。
更让人想不通的是,园子荒成这样,补贴却从来没断过。 根据公开信息,仅 2019 到 2021 这三年,这个项目就以脱贫攻坚、财政专项扶贫的名义,拿到了各级补贴超过 3700 万元。
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直到记者采访的时候,园区工作人员还坦然承认,三百多个棚子都有补贴。 就这件事而言,我的判断是,这已经不是简单的项目亏损。
正常经营的农业项目,就算效益不好,也不会荒成这样还能持续拿补贴。这里面必然有一套完整的 “过关” 流程,不然怎么可能次次验收都能通过?
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知情人说,这套流程其实很简单。只要听说有领导来检查、有团来参观,园区就赶紧把彩旗插上,把门口收拾干净,再找几个人在棚里装装样子。
等检查的人一走,彩旗一收,继续关门荒着。 说白了,这就是个专门用来套补贴的 “面子工程”。钱拿到手,运营什么的都不重要,只要每次检查能蒙混过关就行。
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站在我的立场看,最该问责的不是看园子的人,是那些签字验收、同意拨款的部门。这么明显的闲置状态,实地走一圈就能看明白,怎么就年年都能通过审核?
其实吉林这个大棚项目不是个例。就在同一天,央视还曝光了内蒙古通辽的一个智慧农业项目,号称投资 1.2 亿,最后只建了 5 个大棚,承建公司直接失联。
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福建莆田前不久的审计也发现,当地不少温室大棚建成后就没人管,杂草长得比作物还高,设施闲置严重。
按照我的思路来看,这类项目的套路都差不多。先靠着 “乡村振兴”“设施农业” 的名头拿地立项,再从政府手里套补贴和扶持资金,至于项目能不能运营、能不能赚钱,根本不在考虑范围内。
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这些年国家给农业的补贴越来越多,本意是想帮农民增收,帮产业升级。可总有一些人,把惠农资金当成了唐僧肉,挖空心思套钱。
更可气的是,他们糟蹋的不只是钱,还有宝贵的耕地。像松原这个项目,占的是永久基本农田,现在荒了这么多年,土壤都被破坏了,想恢复耕种都得花不少功夫。
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结合我的观察,倾向认为这类空壳项目能活这么久,核心问题出在监管上。从立项、建设到验收、发补贴,每个环节都有把关的人,可就是层层失守,才让投机者钻了空子。
很多地方上马农业项目,只看纸面数据,只看有没有 “示范园”“产业园” 的名头,不看实际运营效果。钱拨下去就完事了,后续的跟踪考核形同虚设,自然就给了空壳项目生存的空间。
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农业补贴的每一分钱,都来自纳税人,本该用在刀刃上,帮真正种地的人解决问题,帮农村产业实实在在发展。
可现在这些空壳项目,拿着国家的钱,占着农民的地,最后只留下一片荒草和一堆烂架子。真正想种地的农户拿不到扶持,投机钻营的人却赚得盆满钵满,这不仅是浪费资金,更是寒了踏实务农的人的心。
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现在松原和白城都已经成立了调查组,希望这次能彻查到底,把补贴的来龙去脉摸清楚,该追责的追责,该追回的追回。
更重要的是,得补上监管的漏洞,别再让惠农钱打了水漂,别再让好好的耕地荒在那里。 大家身边有没有类似的闲置农业项目?你觉得怎么才能堵住补贴套取的漏洞?欢迎在评论区聊聊你的看法。
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