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26个民族共居,纠纷何以越来越少?

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粤北连山,群峰叠翠。

这里地处粤湘桂三省(区)交界,是全国唯一以壮、瑶族为主体的自治县,汉、壮、瑶、苗、侗等26个民族世代共居。

在这片少数民族人口占比超过65%的土地上,连山壮族瑶族自治县人民法院永和法庭的3名干警,以“双语释法、情理共治”抓源头,以专项攻坚破难题,以“庭所共建”聚合力,用乡音和法理织就了一座新时代壮瑶乡基层治理的“枫桥”。2024年以来审结案件313件,联动化解纠纷120余宗,涉少数民族纠纷逐年下降。

源头解纷


把法庭搬到村寨

“都是邻里乡亲、各族同胞,没有解不开的疙瘩。大家各退一步,日子才能和和美美。”这是永和法庭庭长李福见去村寨调解纠纷时,常挂在嘴边的一句话。

连山山高路远、村寨分散,林地边界、村务管理、民俗往来等小微纠纷看似琐碎,却极易伤了各民族的和气。为此,法庭转变“坐堂办案”模式,推行“双语释法、情理共治”,力保“小纠纷不出村”。


近日,李法官再次走进某村寨回访,村民们热情地招呼他坐下。聊起之前那起集体资产纠纷的化解,大家仍对这位“双语法官”赞不绝口。

2024年3月,该村寨两大家族因村委会集体资产使用问题剑拔弩张,村委会工作一度停摆。

李法官闻讯带队入村,面对情绪激动的群众,没有机械地宣讲法条,而是用一口地道的连山话和瑶语,先稳情绪,随即与村干部一道,逐笔梳理、公示账目。

“大家看,每一笔款项都有据可查、公开透明。”账目摆明,法理讲透,加之邀请村寨中德高望重的瑶族族老结合乡风民俗从旁劝导,猜忌隔阂逐渐冰消雪融。

“法官大老远上门来,既讲法律又顾人情,没伤着邻里和气,也没伤着咱各族兄弟姐妹的感情。”一位全程参与的瑶族村民感慨道。

一场一触即发的对立,在进入诉讼程序前被温情化解,村寨重归安宁。

专项攻坚


百亩良田重焕生机

如果说小微纠纷考验的是调解温情,那么面对涉及土地这一群众生存之本的复杂矛盾,永和法庭则拿出了攻坚的韧劲与担当。

当地一家种养殖合作社承租村寨百亩连片土地,却长期拖欠租金,加之部分原始租赁合同遗失,争议不断。“土地荒着,租金一直没着落,我们的损失谁来弥补?”良田荒废,数十名壮瑶村民多次向村镇和法庭反映诉求,心急如焚。

案件调处初期,合作社以“中途接手、合同不全”为由拒不履约,调解陷入僵局。


为啃下这块“硬骨头”,2025年7月,李法官带领办案人员聚焦历年缴费金额、承接方责任等关键问题,逐一核查梳理,形成完整证据链。他们用壮语、瑶语与村民们深入沟通,向合作社负责人严肃阐明法律规定:“合同遗失不是村民的责任,实际承租就应当自觉履约。损害各族群众合法权益,不仅要承担民事责任,更会阻碍村寨产业发展!”

完整的证据链条和清晰的法律依据,令合作社无可辩驳。同时,法庭兼顾合作社实际经营困难,居中协调推动村里适当让步,制定切实可行的履约方案。最终双方达成一致:解除租赁合同,合作社按协商后的金额一次性付清租金,并将108.424亩土地恢复原状、返还村民。

“多亏法庭,我们终于可以重新盘活土地发展产业了!”拿到调解书的那一刻,村寨干部和各族村民的欣喜之情溢于言表。

司法之力,为民族团结和乡村振兴守住了“根”。

多元共治


“庭所共建”画好民族团结同心圆

长治久安,靠一家之力远远不够。

永和法庭依托“促进多民族融合工作室”,牵头整合镇司法所、派出所、综治中心及各村两委、群众代表力量,构建起“庭所共建”多元联动机制。

“我们的干警都是本地少数民族,懂风俗、会说群众话,老百姓愿意跟我们聊天,这是信任的基础。”李法官提到,“但光靠信任还不够,村委熟悉家长里短,群众代表在寨子里有威望、说话有人听,大家各展所长,才能把堵点打通、把共识聚起来。”


联动机制管不管用,实战来检验。今年2月,连山某生态公司因经营不善拖欠80余名工人薪资达80余万元,工人多次讨要未果,情绪激动。李法官得知后,第一时间赶到禾洞镇司法所,联合工作人员及壮瑶群众代表组建民族调解专班。

“干了这么久,一分钱拿不到,公司必须给说法!”面对情绪激愤的工人,他一边稳定工人的情绪,一边用简洁的民族语言向企业方阐明拖欠工资的法律红线及强制执行后果。

同时,群众代表们站到人群中间,用壮语、瑶语轮番安抚,拉家常、讲村规,劝导企业顾念乡土情谊:“壮瑶汉世代相邻而居,互帮互助才能共同发展。”司法所调解员则劝导双方换位思考,互谅互让,尽快解决纠纷。庭、所、民族群众代表三方各司其职,法理通透、情理周全、民俗贴心。

经多轮联合调解,成功促成80余名工人签订调解协议。为确保工人工资优先受偿,调解小组引导双方申请司法确认,法庭同步办理,为工人们筑牢权益保障。工人代表李某感慨道:“本民族乡老、法官懂我们的想法、体谅我们的难处,不生硬、不偏袒,真真切切帮我们解决了问题!”

“群众代表有威望,法庭懂法律,我们熟悉群众,几股力量拧在一起,再难缠的纠纷也能找到突破口。”禾洞司法所所长陈俊彬如是说,这种多元联动模式已是连山北片地区化解涉民族纠纷的常态。


从一村一寨的握手言和,到百亩良田重焕生机,再到欠薪纠纷妥善化解,永和法庭用群众听得懂的语言、信得过的方式,让新时代“枫桥经验”在壮乡瑶寨落地生根,也让民族团结与乡村善治的崭新画卷徐徐铺展。

来源:清远中院 连山法院

审核:黄慧辰

编校:何雪娜

采写:陈慧婷 邓亮飞

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