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美国总统特朗普在俄亥俄州的一场集会上称,他原以为俄乌冲突会是解决起来最简单的冲突之一,但事实并非如此。不过他打算解决俄乌冲突。特朗普还表示,他认为俄罗斯总统普京比乌克兰总统泽连斯基更有兴趣实现俄乌冲突的解决,所以现在需要让泽连斯基也愿意达成协议。
特朗普此前曾表示,泽连斯基原本有许多次机会解决俄乌冲突,但泽连斯基却未加以利用。特朗普认为,乌克兰需要一位能够与俄罗斯达成协议的新领导人,并且主张泽连斯基应该在乌克兰举行选举。
特朗普最近的一系列表态,意味着他的屁股又向俄罗斯这边挪了挪,乌克兰面临的压力骤然增加。因为特朗普对泽连斯基不听劝的态度十分恼火,威胁要断掉对乌克兰的情报共享和武器供应。所以为了让泽连斯基听从美国的劝告,特朗普接下来很有可能对泽连斯基施加更大的压力。
那么特朗普为啥急着推动俄乌停火,尤其是能源停火?不要以为特朗普这么做是出于人道主义,实际上是美国中期选举压力,加上能源价格压力,加上美国战略成本过高,加上交易式外交逻辑共同驱动的结果。
首先,中期选举是美国急着推动俄乌冲突谈判最直接的压力。11月3日美国中期选举马上就要到了,高油价、高通胀是美国选民最不满的问题之一。柴油价格尤其敏感,因为它直接影响美国的农业运输、货运以及中西部铁票仓的切身利益。所以特朗普把柴油价格上涨部分归咎于乌克兰打击俄罗斯炼油厂,试图通过压低能源价格来稳住共和党的选票。
其次,能源停火比全面和平更容易包装成政绩。领土问题、安全保障、北约东扩等问题,俄乌都不会做出让步,短期内谈成的可能性非常渺茫。相比之下,停止攻击能源设施是一个相对容易达成的局部议题。只要能够制造出局部降温的信号,特朗普就可以把它包装成耀眼的外交成果,用来为共和党的中期选举服务。
第三,美国不愿意继续承担长期援乌的成本。俄乌冲突持续四年多之后,美国国内对无限制援乌的疲劳感明显上升。特朗普更倾向于谈判优先,把援助和谈判挂钩,而不是让美国长期为欧洲安全兜底。这也符合特朗普的美国优先逻辑,减少海外投入,把资源留给美国国内议题以及更优先的战略方向。
第四,全球战略重心在转移。从大国博弈的视角看,美国希望减少在欧洲方向的长期投入,把军事、财政以及外交资源更多地转向亚太地区。与此同时,特朗普也希望通过缓和美俄关系,争取在战略安全、能源、制裁等问题上获得回旋空间,并削弱欧洲在安全议题上的独立议价能力。
第五,交易是外交的必然。特朗普近期推动美俄柴油供应,放松部分对俄罗斯的燃料制裁,同时施压乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂。但是美国同时也在推动乌克兰关键矿产、重建投资等安排,试图把结束冲突转化为更加可控的利益交换。
但是要看到,特朗普急不等于能成。特朗普日前单方面宣布能源停火后,乌克兰方面就表示自己事先并不知情,俄罗斯也没有确认全面接受。这说明特朗普的表态带有很强的政治表演和施压色彩,既想向美国国内选民展示能够解决问题,也想逼乌克兰接受美国所设定的谈判框架。
简而言之,特朗普是想通过快速解决俄乌冲突,主要不是因为俄乌冲突本身有多么重要,而是他害怕俄乌冲突一直不解决会反噬美国自身,会使得美国的战略布局受到很大影响。因此特朗普急着去推动俄乌冲突的解决,并不是他真的要从根本上解决俄乌冲突,只是一场作秀、一场表演,是为了自己的利益服务的。
当然了,特朗普这么干也就意味着他想去解决俄乌冲突还是非常困难的,因为他的思想就是为着美国利益服务的。那想想看,俄罗斯答应不?乌克兰答应不?很显然,那两家都不会答应,包括欧洲都不会答应。在这样的情况之下,还怎么去解决俄乌冲突?
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