爆了！澳洲医疗要崩？澳洲失业人数突然暴涨！明年通胀率居发达国家前列，充电桩费用将转嫁给全澳家庭！

新闻内容概要

- IMF警告：澳洲明年通胀率居发达国家前列，失业人数或逼近80万

- 澳洲老龄化加剧，医疗系统压力山大！

- 丰田同意支付创纪录$7.5亿，拟终结集体诉讼！澳13.6万名车主受益

- Telstra网络中断赔偿仅约$100万

- ACCC诉澳最大鸡蛋供应商涉操控市场削弱竞争逾六年

- 充电桩费用或将转嫁给全澳家庭！

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IMF警告：澳洲明年通胀率居发达国家前列，

失业人数或逼近80万

国际货币基金组织（IMF）最新预测显示，澳洲明年的通胀率将在发达经济体中名列前茅；与此同时，澳洲还是少数失业率预计上升的国家之一。这份预测将进一步增加联邦政府的压力。

IMF在最新《世界经济展望》中预计，澳洲通胀率会从今年的3.9%降至明年的3.1%，但仍高于澳洲联邦储备银行（RBA）设定的2%至3%目标区间。

如果预测成真，这一通胀率将在发达经济体中排第五，仅次于冰岛、希腊、奥地利和安道尔。

基金组织预计，全球经济今年将增长3.1%，到2027年增速将加快至3.4%。今年通胀率预计达到4.7%，主要受石油、食品等大宗商品价格飙升推动，之后将小幅回落至4.1%。

IMF警告，中东局势若长期僵持或进一步升级，能源和食品价格可能继续处于高位并大幅波动，令通胀压力重燃、财政和对外收支状况恶化，并拖累经济增长。该组织敦促各国央行，只要长期通胀挑战仍在，就应继续保持加息倾向。

澳洲失业率预计从今年的平均4.4%升至明年的4.7%，按百分点计算，增幅将是发达经济体中最大。

如果失业率达到4.7%，澳洲没有工作的人数将接近80万。

这将使澳洲成为仅有的七个失业率预计上升的发达经济体之一。不过，澳洲的失业率绝对水平大致仍在这组经济体的平均线附近。

过去一年，澳洲经济的表现逐渐偏离其他发达经济体。为压制疫情结束后持续困扰经济的通胀压力，澳洲联储本月把现金利率升至4.6%，创下15年新高。

周二公布的澳洲联储货币政策委员会9月28日至29日会议纪要显示，如有需要，央行准备进一步上调现金利率，以遏制物价上涨。

纪要写道，委员会成员认为，通胀前景将取决于多项因素，包括中东局势发展、外部需求走向、国内产能压力程度，以及这些因素对成本冲击传导和通胀预期演变的影响。成员还指出，上述因素可能继续推高通胀。

最近一次加息后，澳洲的央行政策利率已成为发达国家中第二高，仅次于冰岛。

加息也令消费者信心进一步恶化，目前该指标处于上世纪90年代初经济衰退以来的最低水平。在生活成本问题笼罩议会之际，这给联邦政府带来了更多阻力。

澳洲联储行长Michele Bullock上月表示，8月份达到4.6%的失业率可能需要升至最高5%，才能让通胀受到控制。这番话引发工会愤怒；工会一直强烈批评疫情后的加息行动。

IMF表示，燃油价格上涨同时推高总体通胀、压低产出，给能源进口国带来了“滞胀挑战”。

澳洲虽然是天然气和煤炭的主要出口国，却仍依赖进口汽油、柴油等成品燃料。受中东冲突影响，这些燃料的价格已大幅上涨。

IMF表示，如果冲击只是暂时性的，且包括通胀预期可能脱锚在内的第二轮影响仍处于可控范围，货币政策可以不对直接影响和可能的短期间接影响作出反应。

该组织说，当通胀已经高于目标，且更广泛的价格压力预计仍将处于高位时，上述条件就不太可能满足，因此有必要倾向于收紧政策。

IMF预计，高利率将迫使家庭支出放缓，澳洲国内生产总值（GDP）增速也会从2026年的1.9%降至2027年的1.6%。

IMF指出，财政脆弱性和贸易紧张局势再起可能进一步削弱全球经济增长，但各国政府不能因此忽视中期预算稳定。

该组织表示，各国政府应制定可信的财政调整计划，在增加收入的同时合理化支出，并以制度改进作为支撑。

对于缓解能源和食品价格上涨影响的支持措施，IMF认为，这些措施应当是临时性的、有针对性的，不应扭曲经济，也不能危及财政可持续性目标。

IMF还指出，澳洲与沙特阿拉伯、阿联酋和文莱一样，可能成为少数受益于台湾和韩国先进半导体制造业繁荣的能源出口国之一，原因是两地依赖进口天然气。

但IMF警告，如果市场重新评估人工智能相关利润和生产率提升的预期，目前的科技顺风可能突然消失，进而削弱投资并收紧金融状况。

IMF表示，潜在的上行空间也不应被忽视：宽松的金融环境、私营部门的强劲调整，以及人工智能相关投资形成的合力，可能帮助经济活动渡过战争冲击，并开始提升生产率。

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澳洲老龄化加剧，医疗系统压力山大！

对医院而言，八小时是一道关键门槛。

每72名在急诊科等待超过8小时的人中，就会有1人死亡。

就在不久前，超过95%的患者还能在不到8小时内离开急诊，如今，这一比例正在下滑。

Australasian College of Emergency Medicine的Peter Allely表示：“这就像是要把700个环节各改善3%一样。”

他说，来到急诊室的澳洲老年人越来越多，而且病情也更重。

一份最新报告显示，截至2024年的六年间，65岁以上人群的医院就诊次数增加16%，而年轻人群仅增加4%。

这是一个早已可以预见的问题。

在该报告于周二发布前，Allely表示：“过去几十年来，这一直是最容易预见的人口趋势。”

澳洲统计局早在2010年就预测，到2050年，85岁以上人群在急诊部门的就诊人数将增加超过5倍。

Allely表示，预测结果准确无误。

“他们绘出了一条曲线，可不幸的是，曲线差不多就在现在开始呈指数级上升。”

报告指出，大多数老年患者乘救护车抵达，绝大多数须在30分钟内接受治疗，约半数最终住院。

澳洲偏远地区的人口老龄化速度约为首府城市的两倍。因此，面对老年人急诊就诊人数上升，原本已经不堪重负的服务系统所承受的增幅，几乎是其他地区的两倍。

“老年人并不是造成问题的原因；这反而是一个成功故事，证明现代科学、医疗进步和良好公共政策发挥了作用。”

“随着人们年纪渐长，身体变得更虚弱、情况也更复杂，医疗系统没有为这些必然出现的需求做好规划或准备。”

Australasian College of Emergency Medicine建议，扩大针对老年人的院外治疗渠道，缓解急诊拥堵，加强预防工作并资助相关研究，让更多老年患者无需挤进候诊室。

Allely表示：“医疗系统没有太多可以提高效率的空间，但总会有一些。”

与此同时，有披露显示，如果工党成功削减现有的大额返款，到2030年预计约8万名澳洲老年人会放弃私人医保，相关资金将用于医疗系统的其他领域。

联邦卫生与老龄化部长Mark Butler表示，未来20年，澳洲每三天就得建成一所老年护理机构，才能满足需求。预计到2066年，老年人占总人口的比例最高可达四分之一。

不过，工党、联盟党和一国党都已公布削减移民的计划；老年护理行业高度依赖移民，这将进一步加重压力。

据估计，移民约占老年护理行业劳动力的40%。

反对党党魁Angus Taylor的移民政策最后才公布。

他承认，将移民带来的人口增长降至连续三年每年10万人、此后每年16万人，会影响部分老年护理工作人员的签证。

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丰田同意支付创纪录$7.5亿，

拟终结集体诉讼！澳13.6万名车主受益

为结束两宗历时多年的消费者索赔，丰田已同意支付7.5亿澳元。这起涉及柴油发动机排气系统重大缺陷的案件，若最终获批，将创下澳洲集体诉讼赔偿金额新高。

和解金将由13.6万名符合条件的丰田车主分享。他们在过去10年内曾购买HiLux、Prado或Fortuner三款柴油车型中的任何一款。

7.5亿澳元的和解方案仍须澳洲联邦法院（Federal Court）批准。一旦通过，金额将超过Robodebt集体诉讼的赔偿总额。Robodebt是澳洲规模最大的集体诉讼和解案，联邦政府为两宗独立索赔合计支付了约6.5亿澳元。

丰田在澳洲的业务上个财政年度税后盈利3.8亿澳元，约为这次同意支付赔偿额的一半。

不过，集体诉讼成员并不能分到全部7.5亿澳元。原告方大律师周二在法庭上说明，诉讼融资机构Balance Legal Capital正寻求收取32.5%的佣金，金额为2.44亿澳元；此外还要求1800万澳元，用于支付尚未结清的法律费用。

案件于2019年启动以来，原告已为律师费支出约3500万澳元。目前，他们由总部设于美国的Quinn Emanuel Urquhart律师事务所代理。

两宗集体诉讼争议源于排气过滤器缺陷。这些过滤器被安装在超过25万辆于澳洲销售的柴油车上，制造商直到2018年才处理这一问题。

缺陷使汽车排气系统出现多种严重问题，包括堵塞、排出难闻气味的白烟和燃油效率下降。车主因此面对更高的燃油成本，也不得不承担原本预料之外的维修开支。

原告据此主张，车辆价值已大幅下降。他们在2022年的首次审理中胜诉；此后案件进入多轮上诉，各方一直僵持不下。

2024年末，澳洲高等法院（High Court）裁定丰田败诉，案件随后被发回联邦法院，并定于今年由知名法官Michael Lee审理。

周二，各方告知Lee，丰田已同意和解。Lee随后把听证安排在11月底，届时将决定是否批准和解条款。

丰田在声明中确认已同意和解，但强调和解“有待法院批准”，并为客户“经历的任何不便或不适”道歉。

“我们仍致力于帮助所有受影响客户，并提供自2020年以来一直可免费获得的补救措施。70多年来，客户信任一直是Toyota Australia的核心，我们不会将其视为理所当然。”

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Telstra网络中断赔偿仅约$100万

模型估算显示，Telstra7月的全国移动网络中断给澳洲经济造成约5.52亿澳元损失。消费者权益组织本周将把这项研究提交给参议院。

这份由FTI Consulting为澳洲通信消费者行动网络（Australian Communications Consumer Action Network，ACCAN）编制的报告被本报获得。报告估算的经济损失，是Telstra已支付赔偿金的500多倍。

Telstra表示，公司收到的投诉和赔偿索赔约有3.3万宗，目前已解决99%，赔付金额约为100万澳元。

ACCAN首席执行官Carol Bennett说，最终承担这笔费用的是家庭和小型企业。她说：“一次网络中断，就让澳洲经济损失超过5亿澳元，但责任电信商却没有买单。真正买单的是澳洲家庭和小型企业。”

Bennett接受本报采访时说，人们相信Telstra的覆盖、服务和可靠性更好，因此愿意支付较高的服务费；但在这次事件中，这些优势一样都没有体现。

Telstra表示尚未看过这份研究。一名发言人说：“从表面来看，报告似乎建立在一系列有关更广泛经济影响的假设上。这些假设没有反映网络中断的性质或持续时间，并严重夸大了它对经济的影响。”

FTI表示，征询Telstra意见、检验相关假设不在其工作范围内。Bennett则形容这项估算“极其保守”。

Telstra董事长Craig Dunn周二在公司年度股东大会上告诉股东，这次中断“本来不应该发生”。

7月8日凌晨2时50分，网络中断开始。电源供应器更换后，墨尔本一个设备室内的GPS卡重置，令网络把日期识别为2006年。

FTI报告称，超过800万名澳洲人无法拨打电话或使用移动数据；数百个Triple Zero紧急电话未能接通，维州和新州的区域列车也停运。

FTI估算，中断造成的直接成本约为1.3亿澳元，未计入损失的休闲时间和未获支付的工资。将这些数据输入经济模型后，对经济产出的冲击达到3.02亿澳元；计入连锁影响后，国内生产总值损失达到5.52亿澳元。

其中，企业生产率损失是最大单项成本，达到1.042亿澳元。

FTI计算称，若每名员工都损失15分钟，这项成本将是3900万澳元；若所有员工都损失两小时，则会达到3.1亿澳元。

FTI还表示，这项研究只是保守的最低估算，没有计入铁路货运损失，也没有反映Telstra是唯一供应商的地区所承受的更大影响。

Telstra在12月告诉参议院调查委员会，公司在2025年于这些地区记录到5221次持续超过10分钟的移动通信塔中断。

澳洲通信与媒体管理局（Australian Communications and Media Authority，ACMA）表示，针对Telstra是否履行义务的调查仍在进行，暂时无法确定完成时间。

监管机构每项违规行为可寻求最高3000万澳元的罚款。不过，展开调查并不代表监管机构已经认定法律遭到违反。

电信行业监察专员（Telecommunications Industry Ombudsman）已收到397宗有关这次中断的投诉。ACCAN及其他消费者组织希望把非经济损失赔偿的1500澳元上限提高至约1.5万澳元；监察专员表示正在检讨这一上限。

联邦通讯部长Anika Wells的发言人说，电信公司应提供“公平、快速和高效的赔偿”，但没有回应这项模型估算。

这份模型报告出炉之际，参议院周二正就《户外移动网络普遍义务法案》展开辩论。法案若通过，将赋予通讯部长为移动网络制定可靠性标准的权力。

ACCAN希望修订法案，让这些标准能够强制执行，并引入国内漫游。这样一来，澳洲人在自己的网络发生故障时，就可以切换至竞争对手的网络。

Bennett说：“移动网络是澳洲唯一没有可强制执行的可靠性和性能要求的基本服务。”

Dunn反对强制漫游，称这项安排“不会新建一座移动通信塔”，还会让区域投资更难获得合理依据。

这名Telstra董事长表示，紧急电话已经可以切换至任何可用网络，因此漫游“不会影响拨打Triple Zero的渠道”。

联邦影子通讯与数字安全部长Sarah Henderson表示，联盟党的修正案将确保竞争监管机构针对移动服务（包括漫游）的调查结果得到适当考虑。该调查预计明年提交报告。

Henderson说：“竞争与消费者委员会（ACCC）已对区域电信投资下降表示担忧。忽视这项包括移动漫游在内、非常重要的调查，将是不负责任的。网络中断给经济造成的成本令人震惊。”

Bennett说，如果等待ACCC的调查结果，可靠性标准将至少延迟一年。

她说：“参议员们现在有安全方面的理由、经济方面的理由，还有一项为期一年的参议院调查；这些都指向同一个方向。法案本周已摆在他们面前，他们应该采取行动。”

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ACCC诉澳最大鸡蛋供应商

涉操控市场削弱竞争逾六年

澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）周二向联邦法院提起民事诉讼，指称全国最大鸡蛋供应商Sunny Queen与另外11家鸡蛋生产商及供应商，自2020年10月起协调生产及供应决策，违反竞争法，涉嫌操纵市场长达至少六年，可能导致消费者支付更高价格。

澳洲人均年消费鸡蛋逾250枚，鸡蛋是家庭日常必需品，此次被起诉的12家企业包括澳洲最大鸡蛋生产商Sunny Queen、Doug Hall Poultry、以McLean Farms名义经营的Alpair、Ellerslie Free Range Farms及Kinross Farm等。其中Sunny Queen约占全国零售鸡蛋供应市场三分之一份额，由Ellerslie及McLean Farms各持一半股权。

ACCC指出，澳洲鸡蛋行业高度集中，少数大型供应商主导市场，且进入及扩张存在重大壁垒。自2020年10月起，这些主要鸡蛋供应商及生产商在多项商业决策上进行协调，包括生产量、分销安排、扩张计划以及为应对所谓「供过于求」局面而采取的淘汰（减产）措施等一系列商业决策上进行了协调，此举可能在多年间大幅削弱竞争。

ACCC主席说，这些指称极其严重，特别是考虑到鸡蛋是澳洲家庭的主食，公平竞争在新鲜食品如鸡蛋的供应中极为重要，这些反竞争行为损害澳洲消费者利益，他们可能面临选择减少和价格上涨，同时也损害那些寻求公平竞争或进入市场提供竞争性供应的企业，当企业合作而不是竞争时，澳洲消费者最终可能会付出代价。

另外，ACCC还指称Sunny Queen、Doug Hall及McLean Farms的协调行为延伸至在昆州Pittsworth购买一处物业，目的是阻止竞争对手收购该物业，此举同样具有大幅削弱竞争的效果。

此外，Sunny Queen还被指限制竞争对手Kinross Farm可向客户销售的鸡蛋数量，并阻止其向Coles、Woolworths、Aldi、Metcash及Costco供货。

不过，Sunny Queen发言人否认相关指称，称公司在ACCC整个调查过程中一直全力配合，公司打算对诉讼进行抗辩。

自2026年3月28日起，竞争法违规的最高罚款已大幅提高至5,000万元、违规行为所获利益的三倍，或企业调整后营业额的30%，以较高者为准。

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充电桩费用或将转嫁给全澳家庭！

澳洲能源市场委员会AEMC坚持推进一项引发强烈反对的方案，计划让全国家庭共同承担约1.4万个路边电动车充电桩的建设成本，典型家庭每年电费大约增加1澳元，为期五年。

根据联邦政府4000万澳元的加速电动车充电计划，这些充电桩将重点建在地区充电盲区和城市高密度路边区域，方便没有私家车道的租客、公寓住户和偏远地区居民使用。联邦政府承担约30%费用，剩余70%由配电网络公司通过电费向所有电力用户收回。

AEMC主席安娜·科利尔表示，委员会认为减排效益和推动电动车普及的好处大于对消费者的成本，这是一项有针对性且有时间限制的措施。

然而特斯拉、AGL等能源企业和私人充电运营商联合抗议，认为实际费用可能远超1澳元，给本就承受生活成本压力的家庭增加不公平负担，并担心电网垄断企业进入市场会扭曲竞争、打击私人投资。能源网络协会则支持该方案，称私人运营商优先建桩，电网只在市场不愿介入的地区作为最后手段出手。

目前规则仍为草案，咨询结束后预计年底前最终决定。尽管官方强调每年1澳元影响有限，但“全国家庭为充电桩买单”的争议已迅速升温。

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