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今年以来,宿州市严格落实生态环境部排污许可制改革相关部署,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系,聚焦“发得准、落得实、用得好”目标要求,多措并举推动排污许可证管理质量提档升级。
源头把关,提升排污许可规范化水平。建立生态环境标准动态台账,及时跟踪核发技术规范、污染物排放标准更新情况,新标准落地后第一时间组织学习、更新审查要点,常态化开展业务培训,积极参加省级排污许可技能竞赛,锻造专业化审核队伍;在许可证新申请、变更、延续审查中,严格执行现行国家及地方标准,逐项校核许可限值、管控因子、排放量核算、自行监测方案,严禁使用废止标准;对标准重大修订行业分批复核存量许可证,指导企业及时变更。截至9月底,市局共办理重点管理类别许可证首次、变更、调整及重新申请79家,分局办理105家,市局累计召开集中审核会13次,从严把好核发审核关口。
过程严管,保障排污许可精准化管控。健全多科室联审联查机制,统筹许可、大气、水、土壤、监测、执法等业务,开展技术联合审查与现场核查,核实治污设施、排放口、污染因子等关键信息,打通制度衔接堵点。用好排污许可管理平台智能校验功能,依托数据逻辑规则,自动筛查申请表、自行监测方案、执行报告中的异常问题,快速识别类别错划、标准误用等错误,提升审核效率。深化生态环境统计与排污许可数据衔接,推进排污口规范化整治和二维码标识布设,全面实行排污许可证电子化管理,畅通排污许可与排污权交易制度衔接渠道。
复核巩固,健全排污许可长效管理机制。落实证后常态化抽查互审,对新申请、重新领证企业开展季度抽核、年度交叉核查,将许可证核查、执行报告审核纳入固定污染源日常监管。截至目前,已完成省厅及市局抽核问题整改近50家,针对填报缺陷靶向纠偏、限期整改。动态更新污染源台账,及时清理停产、关停、搬迁企业信息,做到固定污染源应发尽发、应登尽登,督促企业按时提交执行报告,实现固定污染源闭环动态管理。
下一步,宿州市将持续深化排污许可质量提升行动,补齐管理短板,强化企业帮扶指导,不断提升排污许可规范化、数字化、精细化管理水平,以高质量排污许可管理助力全市经济社会绿色低碳高质量发展。
来源 | 安徽生态环境
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