刚过寒露节气,山东各地气温骤降,鲁北、鲁中地区夜间气温已经降到10℃以下,再过一个月左右就会陆续进入供暖期。每当这个时候,冬季取暖补贴就成为老百姓最关心“暖心民生钱”的事情,特别是退休老人和农村群众,经常互相打听今年的发放标准以及到账时间。
企业退休人员:全省统一1700元,10月份和养老金一起发放
大家都知道的1700元,就是山东省企业职工基本养老保险退休人员的统一取暖补贴标准,该标准于2021年被省人社厅和财政厅联合发文提高,由原来的1100元提升到了现在的1700元,至今已经连续执行了六年,是全省覆盖面最广、标准最统一的取暖补贴。
该补贴惠及所有参加企业职工基本养老保险的退休、退职人员,灵活就业、下岗后以个人身份缴费退休的人员,只要按照职工养老保险办理退休,无论是在国企、私企还是个人自行缴费的情况下,都可以享受1700元的待遇。发放全程无需个人申请跑腿,社保系统自动核算符合条件的人员名单,每年10月中下旬就会和当月养老金一并打入社保卡金融账户。仅济南市本级就有近40万企业退休人员享受到这项补贴,青岛、烟台、潍坊等人口大市覆盖的人数均超过30万。当年第四季度办理退休的人,在各地的具体操作上稍有不同,大部分地区会在次年的1月份发放养老金的时候,对这部分人进行一次性补发取暖费,保证不漏一人。
机关事业单位退休人员:没有全省统一的标准,待遇一般都比较高
和企业退休人员的统筹发放规则不一样,机关事业单位退休人员的取暖补贴发放渠道是独立的,并没有全省统一固定的金额。按照目前的规定,其补贴标准参照当地在职在编人员执行,由退休前原单位核算发放,资金来源为单位自筹或者同级财政,不占用职工养老保险统筹基金,也就是说当地在职机关人员发多少,退休人员就享受同样的待遇。
由于各地经济发展水平不同,标准差异较大:省直机关以及济南、青岛等地市的退休人员取暖补贴一般都在2000元以上,有的甚至达到2200-2500元;鲁西南、鲁西北部分地区标准较低,但是大部分都在1800元左右,整体水平高于企业退休人员的1700元。发放的时间和单位工资同步,一般在11月份左右打入个人工资卡中,不会通过社保发放渠道,这也是很多人无法从社保卡上查到这笔钱的原因。
农村群体:没有统一的职工式补贴,两种政策分别针对不同的重点人群
针对农村群体的取暖补贴是最容易产生误解的部分,很多人会问到“农村老人有1700元取暖费吗”,其实答案很清晰:参加城乡居民养老保险的普通农村居民,并没有统一的职工式取暖补贴。城乡居民养老保险和职工养老保险属于两个独立的保障体系,居民养老保险只包含基础养老金待遇,没有取暖补贴统筹项目。但是农村并不是没有取暖相关的补贴,两类针对的政策重点就是困难和改造农户。
第一种是民政部门发放的困难群众冬季取暖补助,资金来源于各级困难群众救助补助资金,定向保障农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘家庭、孤儿和事实无人抚养儿童等困难群体。各地按经济水平制定差异化标准,比如淄博周村2026年标准为农村低保户、分散供养特困人员每户每年300元,低保边缘家庭每户200元;菏泽郓城农村低保户每户240元,特困人员每户360元,资金一般11月底前由乡镇民政部门核实名单后直接打入惠农一卡通,无需个人申请。
第二类为能源环保领域农村清洁取暖运行补贴,针对完成煤改电、煤改气、地源热泵等清洁取暖改造并经验收合格的农户。山东各地一般都给改造农户提供采暖季运行补贴,例如济南章丘对煤改电农户每个采暖季补贴1200元电费,连续补贴三年;聊城临清对煤改气农户每个采暖季补贴1000元气费,资金由住建、能源部门统计名单后直接打到惠农卡上,既保证了群众温暖过冬,又促进了散煤替代的环保目标实现。
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