美国总统在10月27日以色列大选前未公开支持以色列总理,公众情绪正在变化。
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自2017年首次入主白宫以来,美国总统唐纳德·特朗普一直兑现着以色列右翼的愿望清单,并推行有助于提振以色列总理本雅明·内塔尼亚胡政治命运的外交政策。
这位以色列领导人则将自己塑造成以色列最重要对外关系的最佳管理者,经受住了特朗普的若干公开批评和泄露的不满,而这些并未带来多少实质性的政策变化。
尽管两人有着长期交往历史,但特朗普迄今对10月27日的以色列大选采取了明显冷淡的态度。此次投票中,内塔尼亚胡领导的利库德集团及其极右翼联盟面临来自“正义党”领袖加迪·艾森科特及其试图组建的反对派阵营日益增大的威胁。
据阿拉伯中心华盛顿分部巴勒斯坦/以色列项目负责人优素福·穆纳耶尔表示,这种至少是公开层面的模棱两可,可能受到美国和以色列两国政治风向变化以及特朗普与内塔尼亚胡关系演变的推动。
穆纳耶尔对媒体表示:“考虑到特朗普过去对右翼盟友的支持、特朗普与内塔尼亚胡关系的过往,以及特朗普和内塔尼亚胡曾经的亲密程度,他似乎比人们想象中保持着更大的距离。”
这位美国总统在最近接受美媒采访时三次回避直接为内塔尼亚胡背书,尽管他仍为这位以色列总理在2023年10月7日哈马斯领导的袭击发生前的领导力进行了辩护。
关于艾森科特,他承认:“我没听到什么坏话。”
诚然,特朗普对以色列——尤其是对内塔尼亚胡——的行动往往远比言辞更有分量。
在2017年至2021年的第一个任期内,特朗普将美国大使馆迁至耶路撒冷,承认以色列对戈兰高地的吞并,退出2015年伊朗核协议,并牵头达成了一系列旨在绕过巴以问题的阿拉伯国家关系正常化协议。
在2025年1月开始的第二个任期内,他继续在以色列对加沙实施种族灭绝期间向其输送甚至最具破坏性的美国武器,升级对国际刑事法院的打压,并且作为皇冠上的明珠,与伊朗进行了一场震动全球经济的战争。
特朗普还呼吁在内塔尼亚胡持续进行的腐败审判中对其予以赦免,同时自去年重返白宫以来至少七次接待这位以色列领导人,远超任何其他世界领导人。
在两人的整个关系中,围绕内塔尼亚胡阻挠华盛顿推动加沙更持久和平以及结束与伊朗战争的暗示性分歧,从未转化为实际的政策变化。
“这是一种他们精心编排以供公众消费的关系,而我们了解到的少数有趣细节几乎完全是特朗普选择披露的,”华盛顿特区DAWN智库以色列-巴勒斯坦事务主任迈克尔·奥默-曼说。他不排除美国在选战最后阶段采取全面姿态来提振内塔尼亚胡的可能性。
“我不认为特朗普已经抛弃了内塔尼亚胡,”他对媒体表示。“但他也是一个现实主义者,他看到了自己青睐的候选人在各国既有胜选也有败选。”
奥默-曼评估认为,对特朗普来说,利害关系可能并没有那么重大。
艾森科特承诺采取比内塔尼亚胡更温和的路线,尤其是在遏制被占领约旦河西岸猖獗的定居者暴力方面。但这些变化主要旨在提升以色列在欧洲各国政府和全球公众中的地位,对已经极为宽松的对美关系影响甚微。
“我不认为我们会看到对美关系发生太大变化,因为这段关系中似乎没有太多摩擦,”他说。
“艾森科特政府可能会停止占领约旦河西岸的每一座山头;他们可能会允许更多(援助)进入加沙,”他说,“但他们不会逆转任何已经采取的措施。”
国际危机组织以色列问题高级分析师迈拉夫·宗泽因也指出了围绕特朗普与内塔尼亚胡关系的变化背景。
特朗普的沉默部分反映了特朗普政府内部在内塔尼亚胡政府问题上的分歧,这也反映了随着美国中期选举临近,共和党内部更广泛的分裂。
“这可能是伊朗战争和特朗普政府内部分裂的共同结果,像副总统JD万斯这样的人已经非常明确地反对内塔尼亚胡推动美国打击伊朗的角色,”宗泽因说。
民意调查多次表明,共和党人对以色列的支持仍然很高,但近年来有所下降。党内对内塔尼亚胡的信心也有所下降。
特朗普影响力的认知在以色列也发生了变化,内塔尼亚胡的批评者抓住美国在约束以色列在黎巴嫩行动中的角色——这些行动一度威胁要破坏6月的一份谅解备忘录,该备忘录短暂暂停了美以对伊朗的战争。
以色列民主研究所6月发布的一项民调发现,只有44%的犹太以色列人认为以色列安全是特朗普的首要考量,低于3月份的61%——当时美国和以色列刚对伊朗发动战争不久。
宗泽因解释说,就内塔尼亚胡而言,他在本轮选举周期中避免了吹嘘与特朗普密切关系的广告牌,这与过去几年的做法不同。
相反,他突出展示了他认为的以色列在地区和国际上的主要对手,包括真主党总书记纳伊姆·卡西姆、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和纽约市长佐兰·马姆达尼。
宗泽因说,内塔尼亚胡正在强调“他的敌人与他的朋友”之间的对比。
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