谁能想到,泽连斯基如今最大的对手不是战场对面的俄军,居然是一直给自己撑腰的西方大佬?现在他不光被美国掐着援助的脖子,欧盟还直接伸手要抢他对国内安全部门的控制权,腹背受敌的他,这次能不能扛过去还真不好说。
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这份让泽连斯基坐立难安的改革方案,名字来自两个人名,一个是乌克兰前副总理塔拉斯·卡奇卡,一个是欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯,2025年底双方共同签署,明确要求乌克兰得在2026年内完成十项入盟必须的优先级法治改革。
这个方案可不是随便写写的建议书,它直接跟欧盟给乌克兰的拨款绑在一起。据报道,乌克兰议会迟迟不通过相关立法,现在已经有两笔合计58亿欧元的拨款面临拿不到的风险。
真正戳中泽连斯基命门的,是方案里的核心条款。它要求乌克兰安全和执法机构高层任命走竞争性遴选程序,最终投票权归欧洲国家指定的国际专家。说白了,乌克兰检察院、国家调查局这些核心部门的人事权,大半要从泽连斯基手里交出去。
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现在泽连斯基还能对乌克兰执法司法系统保持不小的影响力,一旦方案落地,这些机构就会变成那两个反腐败机构那样,长期受外部力量影响,他根本说不上话。
截至今年10月,这份计划的推进速度慢到让欧盟抓狂。透明国际乌克兰分部的监测报告显示,百分制评分乌克兰只拿到15分,虽然比年初涨了6分,离欧盟的要求还差得远。欧洲媒体直接吐槽,四分之一的预定完成时间已经过去,改革进度几乎为零。
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支持改革的说客不少过去和美国民主党关系密切,现在背靠欧洲撑腰,已经把压力拉满,放话不通过法案就扣援助。跟泽连斯基走得近的议员则反驳,说这只是对方一厢情愿,欧洲至今没公开说过,通过法案是拨款的硬性前提。
欧盟这边是温水煮青蛙慢慢熬,美国那边的压力直接多了,上来就是王炸。10月9日特朗普宣布和俄方达成柴油供应协议,泽连斯基直接公开反对,说这会助长俄罗斯的攻击行为。转天特朗普就在白宫怒斥泽连斯基,要求乌克兰立刻停止袭击俄罗斯炼油厂,甚至直接放话,乌克兰该换个总统了。
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10月11日特朗普直接在社交平台宣布俄乌达成能源停火,泽连斯基却称自己事前完全不知情。没几个小时俄军就空袭了哈尔科夫的热电联产厂,这场所谓的停火直接成了笑谈。
泽连斯基这次没怂,直接正面硬刚,公开拒绝了特朗普的要求,说只有俄罗斯先停止打击乌克兰能源设施,乌方才会停手。他还在华沙安全论坛放话,只要特朗普能促成60天全面停火,乌克兰就可以举行总统选举,这明摆着就是回怼特朗普换总统的说法。
可嘴上硬归硬,泽连斯基心里门儿清,他根本承受不起和美国彻底撕破脸的后果。美国到现在还是乌克兰军事行动的最大靠山,卫星情报、星链服务还有核心武器全靠美国给。真要是特朗普兑现威胁,切断情报和星链,乌克兰军队的作战能力直接就垮一半。
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今年7月泽连斯基在白宫闭门见特朗普,还专门请求对方帮忙跟马斯克打招呼,允许乌克兰用星链引导打击俄境内目标,结果特朗普啥承诺都没给。现在星链只允许乌克兰在本国领土使用,严格限制在俄境内运行,早就卡过乌克兰一回。
现在美国已经把威胁摆到台面上,要是乌克兰接着打俄罗斯石油设施,就停止提供相关情报支持。这个威胁分量真不轻,乌克兰对俄境内目标的远程打击,本来就大半依赖美国的卫星侦察和目标情报。
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现在泽连斯基哪止两线受压,其实是三线作战。最外面的就是前线,俄军在多个方向保持猛攻,10月12日夜间到13日,俄军一共发射了5枚弹道导弹、108架无人机和9枚巡飞弹,乌克兰多座城市遭袭,平民伤亡还在上升。泽连斯基当时就说,连俄军袭击基辅的导弹预警,盟友都没提供,这话被不少人解读为隐晦批评美国断了情报。
第二层压力来自乌克兰国内议会,这周最高拉达就要开全体会议,要表决多个敏感法案,除了这份改革法案,还有少数民族权利立法修订,欧盟专员明确催着赶紧通过,好给入盟谈判扫障碍。
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泽连斯基不可能轻易松手,他抵制改革的核心原因很直白,真按要求来,他就会失去对执法司法系统的实际控制权。战时状态下,这份控制不光关乎治理,更关乎他自己的政治生存。
第三层压力其实来自盟友之间的裂痕,泽连斯基现在也在想办法破局,想利用欧美之间越来越大的分歧给自己腾空间。他把自己塑造成被特朗普不公施压的受害者,想争取欧洲的同情,让欧洲在援助条件上让步。最近马克龙和冯德莱恩都公开挺他,确实给他留了点转圜的余地。
可这套借力打力的法子能走多远谁也说不准。欧盟自己也有预算压力,内部分歧也不小,最新的妥协预算虽然保留了对乌克兰的支持,给乌克兰入盟进程的资金已经砍了。
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乌克兰国内的不满情绪也在慢慢累积,10月初,军方人士亚历山大·托多罗夫发起反泽连斯基抗议,基辅和多个城市都有人参加,指责政府腐败无能挪用援助,要求泽连斯基一伙辞职。虽然抗议规模不大,但军方人士公开反对总统,本身就是个非常危险的信号。
泽连斯基的执政合法性本来就建立在两个基础上,一是他作为乌克兰抵抗运动国际公认的象征,二是他能从西方拿到钱和武器的能力。现在西方加了越来越苛刻的政治条件,前线战况越来越差,国内军队里都出了反对声音,两个基础都在慢慢松动。
10月31日乌克兰戒严令就到期了,议会又要投票决定要不要延期,这已经是冲突以来第二十次延期投票。仗还在打,延期基本是板上钉钉的事,但每一次延期,都会让外界对乌克兰民主程序的合法性多一份质疑。
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泽连斯基以宪法禁止戒严期选举为由,拒绝在战时办选举,但他的总统任期早在2024年5月就已经法律到期,长期延期的合法性,越来越多乌克兰人开始质疑。
一个战时总统同时面对战场、议会、盟友甚至本国军队的多重压力,每一步都是关乎政治生存的博弈。接下来改革方案的走向,泽连斯基和特朗普关系的变化,还有前线局势的发展,会一起决定他还能在总统位置上坐多久。
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新华网 泽连斯基公开拒绝特朗普停止攻击俄炼油厂要求
央视新闻客户端 特朗普宣布俄乌"能源停火" 俄方未做回应
环球时报 乌克兰议会面临关键立法表决 欧盟改革方案引发权力争议
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参考消息网 俄军继续对乌克兰多座城市实施打击 泽连斯基称未获盟友预警
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人民日报海外版 乌克兰戒严令和动员令延长至10月底 系自冲突以来第20次延期
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