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美军撤出伊拉克留下难题,武装派别缴械阻碍重重,美特使也叹艰难

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伊拉克消息人士表示,武装派别持有的武器问题很可能是伊拉克总理、司法机构负责人与美国特使汤姆·巴拉克在巴格达讨论的话题之一。巴拉克谈到,实现地区稳定“道路艰难”。

伊拉克总理阿里·扎伊迪于周一晚间会见了巴拉克,此时距美国领导的国际联盟部队从伊拉克领土撤出已近两周。

观察人士认为,此次撤军可能促使华盛顿和巴格达讨论撤军后的安排,尤其是在地区紧张局势持续以及华盛顿与德黑兰之间可能再度爆发冲突的背景下。

伊拉克总理办公室表示,扎伊迪与巴拉克的会晤讨论了“伊拉克与美国之间的双边关系以及在各个领域加强合作的途径”。

双方还讨论了“地区最新事态发展以及支持地区安全与稳定的努力,以服务于两国的共同利益,缓解地区紧张局势和冲突”。

巴拉克说:“稳定不是继承来的,而是由选择走艰难道路的领导人建设出来的。伊拉克的安全与繁荣就是地区的安全与繁荣。感谢他的领导和伙伴关系。”

巴拉克此次访问巴格达之际,正值国际联盟于9月底结束在伊拉克的军事任务后,巴格达与华盛顿之间的关系发生转变。预计两国关系将转向政治和经济伙伴关系,同时继续保持安全合作。

巴拉克在会见美国驻伊拉克使馆临时代办史蒂夫·费金时强调了这一转变,称美伊关系正从以安全为基础的伙伴关系转向以经济合作和共同利益为中心的更广泛关系。

巴拉克已于周六在伊斯坦布尔会见了伊拉克外长福阿德·侯赛因,据伊拉克外交部声明,双方讨论了“鉴于国际联盟部队在伊拉克任务结束后的伊美双边关系,以及未来一段时间两国合作的前景”。

巴拉克补充说,会议讨论了地区事态发展、持续冲突及其对伊拉克和地区其他国家安全与稳定的影响,以及伊拉克的财政和经济状况和伊拉克第纳尔汇率相关动态。

美国特使还在巴格达会见了最高司法委员会主席法伊克·扎伊丹。据该委员会声明,双方“讨论了在法律和司法领域发展两国关系的相关设想”。

一位接近“协调框架”联盟的官方消息人士不排除“此次访问是试图支持扎伊迪政府”的可能性,该政府目前正面临巨大压力,尤其是在决定伊拉克第纳尔贬值之后。

多名议员近期提出可能对扎伊迪进行不信任投票并推翻其政府,以试图平息第纳尔贬值后市场动荡和商品及基本物资价格急剧上涨引发的民众愤怒。

该消息人士对媒体表示,他认为“华盛顿已经意识到,伊朗及其在伊拉克的盟友正试图通过以不信任投票威胁扎伊迪来挑战美国。巴拉克的出现可能是为了重新提振对扎伊迪政府的信心,此前包括特朗普总统在内的美国高级官员曾称赞该政府的领导力。”

该消息人士也不排除美国官员将讨论武装派别持有的武器问题,鉴于华盛顿对此事的重视。

将所有武器置于国家控制之下是伊美会谈的关键议题之一。在去年6月于巴格达举行的一次会议上,扎伊迪和巴拉克强调,必须完成结束国家权力之外武装组织存在的努力,并加强伊拉克主权。

专门研究美国事务的研究员阿基尔·阿巴斯强调了巴拉克与扎伊丹会晤的重要意义,称“美伊共识的基础是司法机构在解散武装派别的努力中充当先锋,为行政当局解决这一问题铺平道路。”

阿巴斯对媒体表示,伊拉克当局在与武装派别谈判以及寻求政治共识解决方案的努力穷尽之后,很可能会诉诸司法途径。他说,这证实了美国的战略仍然侧重于通过伊拉克机构来解决武装派别问题。

阿巴斯说:“武器问题的决定性因素在于政府和司法机构的坚定性,以及协调框架力量表现出的处理这一问题的意愿。”

但他警告说,“伊拉克变幻莫测的局势可能会让汤姆·巴拉克的希望落空。如果没有涵盖整个伊拉克的坚定美国立场,我们不会在短期内看到武装派别被解除武装。”

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