河南宜阳法院：甘棠听讼 召伯遗韵

千年宜阳，甘棠遗韵。西周召公（召伯）“棠下听政、决讼于民”的佳话，穿越三千年历史尘烟，在宜阳大地扎根成魂。“蔽芾甘棠，勿翦勿伐”的千古吟诵，承载着“敬德保民、以和为贵、亲民爱民、德法相融”的精神内核，成为这片土地最深厚的文化基因。

今日，驻足河南省宜阳县人民法院办公楼大厅，三幅召伯文化主题文化墙庄重陈列、古韵盎然，尽展先贤法治风范。宜阳法院坚持以召伯文化为根脉，将“甘棠遗爱”的传统智慧与新时代司法实践深度融合，把“敬德保民”的为民之心、“息讼止争”的和谐之智、“棠下决狱”的亲民之风、“德法相融”的教化之法，转化为“司法为民、公正司法”的生动实践，在河洛大地上书写出“召伯文化”的法院新语，让千年甘棠清风，与新时代法徽交相辉映。

召伯文化 甘棠听讼

召伯作相，分陕而治。人惠其德，甘棠是思。

召伯为政，核心在“民”。《史记》载其“召公巡行乡邑，有棠树，决狱政事其下，自侯伯至庶人各得其所，无失职者。”。他“劳己不劳民，为民不扰民”，舍宫室而席地听讼，弃繁文而务实便民，以“敬德”为先，以“保民”为要，将百姓冷暖置于心间，成为古代民本思想的典范。

宜阳法院实践

新时代的宜阳法院人，以“甘棠遗爱”为精神坐标，把“以人民为中心”贯穿司法全过程，让司法既有力度更有温度。

近日，一名面露难色的老人走进宜阳法院，缓缓道出难处：儿子病故，儿媳离家，他与老伴艰难抚养着孙子孙女。乡政府为两个孩子办理了补助金，但银行系统升级后取款需重新认证，要求提供监护人证明及“非拐卖儿童证明”。老人辗转多个部门，皆因不属于其业务范围而无果，抱着最后一丝希望来到法院。此事虽非法院职责，干警却未简单回绝，而是给老人端来了午饭，并利用休息时间陪老人去银行沟通。银行了解情况后，本着人性化服务“特事特办”：请村委会完善证明后向上特批。张大爷紧锁的眉头终于舒展，他紧紧握住干警的手连连道谢：“法院的同志，真好！”

传承召伯“敬德保民”的为民之心，司法为民从来不止于法庭之上、条文之内。诉讼服务中心作为司法为民的“第一窗口”，坚持“一站式”集约办理，导诉分流年均引导2.8万人次，跨域立案服务覆盖23个省83个市。一份耐心的倾听，一次真诚的沟通，一趟主动的奔走，就能为陷入困境的群众撬开一扇希望之门，让法治的温暖在职责的边界之外悄然传递。

召伯文化 甘棠听讼

召公之治西方，甚得兆民和。

召伯崇尚“和”，反对“刑繁狱多”，主张“以德化民、以和止争”。处理矛盾纠纷时，重教化、轻刑罚，重调解、慎判决，以情理法相融化解纷争，让百姓“各得其所、和睦相处”，实现“狱讼衰息、社会安宁”的治理目标，是古代“无讼”“和解”理念的先行者。

宜阳法院实践

传承召伯“以和为贵”的治理智慧，宜阳法院聚焦轻罪治理，深度融入全县政法一体化建设，牵头打造刑事和解中心，构建“惩、教、救、和”一体化轻罪治理体系。针对危险驾驶、交通肇事、轻伤害、帮信罪等轻微刑事案件，摒弃“一判了之”的传统模式，坚持“教育、感化、挽救”方针，依托刑事和解中心，联动检察、公安、司法行政等部门，搭建“多方参与、共建共治”的和解平台。

孙某与刘某因琐事对骂，孙某一拳击中刘某面部，致其鼻骨骨折，被鉴定为轻伤二级，孙某被刑拘。双方同意将案件委托至刑事和解中心调解。从“抗拒”到“坐下”，调解员三步攻心：一步讲情，“若判决实刑，对孙某本人及家庭影响更大。”二步讲法，“引用《人身损害赔偿解释》，细算误工、护理、营养的具体标准。”三步讲判例，列举近年同类案件赔偿情况。最终双方和解，协议签署后，孙某家属当场赔付道歉，刘某表示谅解，同时也向孙某道歉。该案成为刑事和解首案示范。

刑事和解中心展现出三重红利：被害人及时获赔，精神与物质双重补偿，减少二次伤害；根据河南省高院、河南省高检《<关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)>实施细则(试行)》，刑事和解协议可直接作为法院量刑情节，犯罪较轻的被告人可减基准刑的50%以上或者依法免除处罚；司法资源精准投放，繁简分流，把有限精力投向更复杂的案件，让公平正义“快”起来、“好”起来。

刑事和解中心运行以来，接受公、检、法委托调解27件，调解成功15件，调解成功率达55.56%，再犯罪率持续下降，既彰显司法温度，又实现“办理一案、治理一片、和谐一方”的效果，让召伯“以和为贵”的文化精髓，在新时代轻罪治理中焕发新活力。

召伯文化 甘棠听讼

召公巡行乡邑，有棠树，决狱政事其下。

“棠下决狱”是召伯文化最生动的印记。他不坐堂问案，而是深入乡野，在甘棠树下设案听讼，就地审理、当场调处，既方便百姓诉讼，又能现场普法教化，让司法贴近群众、融入民间，开创了“巡回审判、就地解纷”的先河。

宜阳法院实践

赓续“棠下听讼”的优良传统，宜阳法院大力推进巡回审判工作，让“流动法庭”走进乡村、社区、景区、校园，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

法官们带着国徽、法槌，深入偏远乡村、田间地头巡回审判，针对邻里纠纷、土地承包、婚姻家庭等易发多发案件，开展“田间法庭”“院落法庭”“景区法庭”“校园法庭”，努力实现“审理一案、教育一片”的效果。

年近七旬的张某夫妇无儿无女，靠放牛为生。张某因病住院，委托侄子张某某帮忙照料家中的27头牛。后张某某征得叔婶同意后售出26头，最后一头母牛意外死亡，留下一头小牛犊。因对售牛款及母牛赔偿存在争议，侄子拒绝支付售牛款，张某夫妇将侄子诉至法院。法官将庭审搬到原告家门口，请村支书和群众现场说法。一面向原告释法说理，劝其合理要价；一面对被告动之以情：“牛有价、亲情无价”。经过一个多小时的耐心调解，叔侄达成和解，侄子当场兑付，群众拍手称赞。

除此之外，法庭优化法治化营商环境，与县总工会成立“甘棠树下”劳动争议调解工作室，成功化解劳动争议157起，每年坚持为企业“法治体检”；立足辖区文旅资源，打造“文旅法庭”，将庭审搬进景区，游客商户对法治触手可及；一场场电信诈骗庭审搬进高职院校，3000余名师生屏息旁听，法治的种子悄然生根。昔日“甘棠树下听讼”的历史场景，在新时代演变为“巡回法庭解纷”的生动实践，既高效化解矛盾，又让法治理念深入人心。

召伯文化 甘棠听讼

召公奭可谓仁矣！甘棠且思之，况其人乎？

召伯深知“徒法不足以自行”，主张“德主刑辅、明刑弼教”。他在决狱理政的同时，注重道德教化，以自身德行引领民风，以情理宣讲教化百姓，让百姓知礼仪、明是非、守规矩，实现“教化行而风俗美”，是古代“普法教化”的践行者。

宜阳法院实践

传承召伯“德法相融”的教化理念，宜阳法院构建“全方位、多层次、广覆盖”的普法宣传体系，让法治精神与召伯文化同频共振、浸润人心。

“现在开庭！”随着“审判长”稚嫩却有力的声音，一场改编自校园欺凌的模拟法庭在宜阳法院上演。15名学生分饰审判长、公诉人、被告人等角色，这是公众开放日孩子们最喜欢的环节。“庭审”结束后，“被告人”小李坦言：“坐在这儿真是难受，以后绝不做违法的事！”

2025年3月，宜阳县人民法院携手教体局、共青团、妇联，共建“宜法暖阳”普法宣讲团，汇聚26名骨干，围绕预防违法犯罪、防范校园欺凌、女生自我保护、防范电信诈骗、网络安全教育、校外安全教育六大主题，精心构建课程体系。秉持“走出校园、请进殿堂”的双向赋能模式，宣讲团每月走进4至6所学校，每月开展1次“公众开放日”，已实现全县初中和高职院校普法100%全覆盖，并锚定三年内覆盖全县128所中小学的目标，以专业、精准、暖心的法治服务，为青少年筑牢成长的法治防线。

宜阳法院将普法与基层治理结合，法官深入学校、企业、乡村等，培养校园法律明白人、企业法律明白人、巾帼法律明白人等，参与矛盾排查、法治讲座，推动法治文化与乡土文化、召伯文化融合，让法治种子在宜阳大地生根发芽，实现“以法育人、以文化人、以德润人”的良性循环。

千年甘棠树，一脉法韵长。宜阳县人民法院以召伯文化为根，以司法为民为本，将千年历史文脉与新时代司法使命相融相通，将召伯文化元素融入法院建设、制度规范、日常管理，让“敬德保民”的初心更坚定，“以和为贵”的信仰更纯粹，“德法相融”的理念更生动，“棠下听讼”的作风更务实。

站在新的历史起点，宜阳法院人将继续传承甘棠遗韵、坚守司法初心，以召伯文化铸魂润心，以公正司法践行使命，以实干担当服务大局，让甘棠清风常拂法徽，让司法阳光温暖民心，在河洛大地上书写新时代司法事业的精彩篇章！（李国强 师贺）

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