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重庆公积金:灵活就业群体成新开户主力

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2025年,重庆公积金新开户人数44.08万人,其中超三成来自灵活就业人员;

而在2021年,新开户人数42.72万人,灵活就业人员占比仅约一成。

五年间,公积金新开户人数仅增长1.36万人,而灵活就业人员则增长了约9.8万人。

同期重庆公积金实缴人数从298.57万增至336.04万,增长约37.47万;其中灵活就业人员贡献约12.81万,占总增量的34%以上。

这意味着,重庆公积金新开户总量增长几乎完全由灵活就业人员贡献,非灵活就业新开户人数实际上有所减少;

与此同时,缴存人数的增长也越来越依赖灵活就业人员。

  • 新开户人数:增长靠灵活就业人群驱动

重庆公积金新开户人数总体还在增长,但增长态势明显乏力。

2021-2025年,重庆公积金新开户人数42.72万人增至44.08万人,仅增长1.36万人,增幅约3.2%。



且2022年一度降至36.56万人,同比减少6.16万人,降幅超14%。

尽管随后开始回升,但直至2025年才勉强回到2021年水平。

同期,灵活就业人群占比则大幅提升,从10.17%持续增至32.07%,提高近22个百分点。

换言之,2021年,每10名新开户人数中,有1人是灵活就业人员;到了2025年,灵活就业人员超过了3人。

结合占比推算,2021-2025年,灵活就业新开户人数从4.34万增至14.14万,增长9.8万人,增幅225.8%。



灵活就业新开户人数增长9.8万人,新开户总量却只增长1.36万人,意味着非灵活就业人员新开户人数实际上有所减少。

  • 实缴人数:增量超三成来自灵活就业人员

公积金新开户人数反映的是当年进入公积金缴存体系的新增人群,实缴人数则对应缴存群体的存量变化。

相比新开户人数的波动变化,重庆公积金实缴人数仍在持续增长。

2021-2025年,重庆公积金实缴人数由298.57万人增至336.04万人,增长约37.47万,增幅约12.5%。



同期,灵活就业人群占比从0.93%升至4.64%,提高3.71个百分点。

结合占比推算,2021-2025年,灵活就业实缴人数从2.78万人增至15.59万人,增幅460.8%,远超实缴人数增幅。

五年间,重庆公积金实缴人数增长约37.47万,其中灵活就业人员贡献约12.81万,占总增量的34%以上。

  • 数据打架?公积金报告里的另一组数据

然而,关于灵活就业人员,重庆公积金年度报告里给出了另一组数据。

2021年8月11日,灵活就业人员参加住房公积金制度试点在重庆全面启动;截至年末,全市灵活就业人员开户人数4.59万人。

2022年,灵活就业人员开户人数增长至12.31万人。

2023年,灵活就业人员新开户实缴7.71万人,2023年末累计实缴16.65万人。

2024年,灵活就业人员新开户实缴11.56万人。

2025年,灵活就业人员新开户18.62万人。

这组数据与前文根据官方数据推算的相关数据均不相符,且高于前文推算数据。背后或许涉及统计口径差异,但具体原因不得而知。

不过,如果按照官方报告里给出的上述数据计算,则进一步说明灵活就业群体成重庆公积金新开户主力。

另据《2025年重庆市国民经济和社会发展统计公报》,2025年,重庆城镇职工基本养老保险参保人数1558.31万人。

以城镇职工基本养老保险参保人数作为参照,2025年重庆公积金实缴人数约占其21.6%。

也就是,重庆每100名职工养老参保人员中,约有22人缴存公积金。

数据说明:公积金原始数据均引自《重庆市住房公积金年度报告》(2021-2025),推算数据四舍五入可能存在尾差

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