北京
代表亚马逊、Google 和 Meta 的行业组织 CCIA Europe 委托进行了一项研究，结论很直接：欧洲如果推行数据主权法案 Cloud and AI Development Act（CADA），十年内将带来 1150 亿欧元的成本。
这个数字是欧盟委员会自己预估最高值的六倍多。同一件事，一边算出来是百亿量级，另一边算出来是千亿量级，差距不在小数点，在立场。
报告把矛头对准了 CADA 中的第 31 条。按 CCIA 的说法，这一条可能允许欧盟委员会把数字主权要求扩大到私营部门的关键服务领域。换句话说，原本可能只约束公共部门的规则，有向企业侧延伸的空间。
1150 亿欧元里，有 800 亿欧元来自一个假设：数字主权法扩大到私营部门关键服务四分之一的云工作负载。这个假设本身就是整份报告最关键的变量——范围划到哪里，账单就涨到哪里。
CCIA 还给出了成本结构的拆解：如果企业被迫放弃现有的云基础设施，可能引发昂贵的软件重开发，其中代码重写和架构重构占预计成本的 69%。对任何一支工程团队来说，这个比例都不陌生——迁移云容易，改代码难。
一边是欧洲想要的数据主权，一边是美国科技巨头算出来的千亿账单。数字摆在这里，接下来看的是欧盟委员会认不认这笔账。
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