北京
“加拿大有足够的资本去做我们需要做的所有事情。”说出这句话的，是加拿大参议员达里尔·弗里德汉德勒（Daryl Fridhandler）。他自称是一个“天真的乐观主义者”，而这份乐观，来自他刚刚参与完成的一项参议院研究。
2025年11月，弗里德汉德勒提出动议，要求加拿大参议院银行、商业与经济委员会就中小企业的信贷与资本市场准入问题展开调查并提交报告。不到一年后，委员会在进行了15次会议、24小时证词听取、接触超过35位证人之后，得出了结论：加拿大需要做出许多改变，才能更好地支持这些企业。
报告名为《从潜力到繁荣：加拿大中小企业亟需更大投资的紧迫理由》，本周正式提交，附带八项覆盖面很广的建议。每项建议之下又挂着一组具体行动，加起来有数十个要点，从设立一个由专职部长监管的集中式中小企业办公室，到重新评估加拿大相对于美国的税收竞争力，都在其中。
为了更清楚地了解这份报告和建议，BetaKit 与弗里德汉德勒进行了一次对话。他谈到了委员会如何得出结论、报告中最重要的是哪条建议，以及这些建议究竟会不会被落实。
为什么中小企业对加拿大这么重要？
弗里德汉德勒给出的说法很直接：它们是“面包和黄油”。加拿大私营部门超过九成的就业来自中小企业，超过一半的GDP由中小企业创造。
问题出在“可规模化的那部分”。他说，人们之所以难以做大，是因为在加拿大拿不到资本。结果就是，他们把公司卖给外国投资者，外国投资者再把公司搬出加拿大，加拿大失去人才。
他提到，有很多加拿大人身在硅谷，他们其实很愿意有一个在加拿大本土工作的平台，但这个平台并不存在，因为资本没有那么容易获得。加拿大的规模比硅谷小。但他坚持认为，资本是存在的——它存在于银行管理的财富里，存在于养老金资金里，也存在于RRSP和TFSA里，只是这些钱很难被投入到私营公司。
最关键的八条建议，核心是哪一条？
弗里德汉德勒不愿把八项主要标题下那三十多条建议分出高下，但他明确点出了自己认为最重要的一条：设立中小企业办公室，并配备一位负责的部长。
在他看来，这能在联邦层面形成一个焦点。如果有一个小企业办公室，能够把一切理顺，理解一家中小企业往前走需要什么，然后告诉它“有这个项目、那个项目”，情况会不一样。加拿大商业发展银行（BDC）和其他机构已经在做一部分这样的事，但他认为联邦政府层面可以做得更好。他拿重大项目办公室（MPO）作类比，认为值得投入可观资源去创建一个中小企业办公室（SBO）。
如果建议全部落地，加拿大是什么样？
弗里德汉德勒的设想是：多个“黑莓”和“北电”留在加拿大，成长为全球性企业。他希望 Cohere 不要从加拿大消失，称它是重要的国家资产。
他说，人们会看向加拿大，而加拿大必须帮助他们做大并留在这里。“我们是世界人工智能的冠军，但不是所有相关的人都还住在这里。”他主张，加拿大应该为人工智能做的事，就像黑莓当年为他的“老式小通讯设备”所做的那样。关键是要让人相信：留在这里不会损失太多，反而能得到很多。
“天真的乐观主义者”有多少信心？
弗里德汉德勒承认自己是个“天真的乐观主义者”，但他表示会继续为此奔走，与那些在委员会作证的团体以及许多没能协调上的团体合作。他把这视为自己作为参议员公共服务职责的一部分——为国家变得更好而做实事。
在他看来，报告提交并不意味着事情结束，而是许多议题的第一步。他会继续敲门、听人说话、参加会议，把报告里的想法讲得更充分，跟进，然后推动它们落地。
值得注意的是，委员会在取证过程中也有遗憾。弗里德汉德勒提到，有些证人选择不出席，或者日程排不进来，所以有一些重要人物的观点没能被听到。他希望委员会今后能了解更多，但他判断短期内不会重新审视这个议题。不过，他本人会继续在这个报告的主题上“压马路”，目标是获得人们的反馈。
他还提到一个让他多年前就意识到的道理。在担任卡尔加里经济发展局主席时他就明白：你的主业是解决本地人的问题，确保他们一切都好，然后你才能去“猎大象”。他认为，总理未必是在试图吸引更多生意，而是在吸引投资，但确保已有的东西得到良好支持，比创造新东西更重要。
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