俄方摊牌了！邀中方登岛，转头通知日本实弹轰炸，高市抗议也没用

10月13日，中国黑龙江省政府及企业界人士，前往俄罗斯实际控制的伊图鲁普岛考察水产、海产品加工和旅游等项目。同一天，俄方又向日本通报，将在10月13日至17日期间于伊图鲁普岛实施轰炸训练。

日本方面很快提出抗议，认为俄罗斯正在强化“北方四岛”的军事存在，无法接受第三国人员以俄罗斯管辖方式进入相关岛屿。

日本抗议的表面对象是中国代表团和俄军演习，但真正让东京难受的，是南千岛群岛正在出现一种越来越清晰的现实：俄罗斯不仅要把岛守住，还要把岛开发起来、把基础设施做起来，再用军事力量为这种现实提供安全保障。

中国代表团的到访未必是俄军轰炸训练的直接“触发器”，但它恰好出现在这一轮动作密集展开的窗口期。照这个趋势看，日本想单靠外交改变当地现实，难度只会越来越大。

伊图鲁普岛在日本被称为择捉岛，是日本“北方四岛”中面积最大的岛屿。日本政府长期坚持四岛属于日本，并把俄罗斯的实际控制定义为非法占据；俄罗斯则坚持这些岛屿属于俄罗斯，并将其纳入萨哈林州的行政体系。

二战结束后，这一领土争议一直延续至今，也成为日俄和平条约迟迟无法解决的核心问题之一。所以，10月9日至11日前后，黑龙江方面人员随俄方安排进入伊图鲁普岛开展考察，性质看起来是经贸活动，但落在日本眼里却完全是另一回事。

10月13日，萨哈林州方面公开了中国黑龙江省政府和企业人士到访的消息；中国外交部10月14日回应称，黑龙江省代表团访问友好省州萨哈林州首府南萨哈林斯克开展友好交流，对于民营企业在访问期间进行的商业活动不作评论。

日本的反应则非常明确，10月14日，日本外务省欧洲局长中村仁威召见俄罗斯驻日大使诺兹德廖夫，就中国黑龙江省政府及企业相关人士访问择捉岛提出交涉，强调日本不能接受第三国政府、企业人士以仿佛承认俄罗斯对北方四岛拥有主权的方式进入并开展活动。

领土争端最怕的从来不只是对方在地图上画一条线，而是争议地区的现实生活不断被另外一套行政、经济和安全体系填满。现在是企业考察水产，明天可能是旅游项目，再往后可能是基础设施和长期投资。项目越多，人员往来越频繁，俄罗斯对当地的治理网络就越具体。

从这个角度判断，日本真正担心的，是第三方商业力量开始以俄罗斯实际控制区的方式进入当地。一旦这种经济活动逐渐常态化，日本在外交层面坚持的主权主张，和岛屿上的现实运行机制之间，就会形成越来越大的落差。

俄罗斯为什么愿意邀请中国企业和地方力量去考察？因为南千岛群岛对莫斯科而言，并不是只有一张军事牌。伊图鲁普及周边岛屿拥有丰富的渔业和海洋资源，当地也具备旅游开发潜力。

此次黑龙江方面的考察内容，就包括水产养殖、海产品加工和旅游开发等方向，外部报道还提到对海胆、海参等养殖项目的兴趣。

俄罗斯如果只把这些岛屿当成军事基地，当然可以维持控制，但如果能够让岛上的产业逐渐运转起来，让更多投资、企业和人员进入，再配套交通、能源、港口以及其他基础设施，那么“俄罗斯实际控制”就不再只是军队驻扎这一层，而会向经济和社会治理层面进一步延伸。

而经济开发又有一个绕不开的问题：安全。这就是为什么我们不能孤立看待10月13日至17日的轰炸训练。日本外务省相关人士确认，俄罗斯此次向日方通报了在伊图鲁普岛实施轰炸训练的安排，日本随后通过外交渠道抗议。

韩国联合通讯社、TBS等多家媒体也交叉报道了这一安排。日本方面承认，俄军过去在北方四岛及周边实施军事训练并非第一次，大约每隔一两个月就会出现相关活动。

商业项目需要安全环境，安全环境又需要军事存在来保障。对于莫斯科来说，这两件事情并不矛盾，反而可以互相支撑。经济活动越深入，俄罗斯越需要守住当地；军事存在越稳固，俄罗斯就越有条件推进经济开发。

2026年8月13日，俄罗斯总统普京首次访问伊图鲁普岛，日本政府当即提出强烈抗议。日本外务省当日就召见俄罗斯驻日大使，强调这一行动与日本对北方四岛的一贯立场不相容。

这次访问本身就具有非常强的象征意义，俄罗斯最高层领导人亲自出现在争议岛屿，释放的不是一句外交声明，而是“这里属于俄罗斯实际管辖范围”的现实信号。到了10月，情况继续发展。中国黑龙江代表团进入伊图鲁普岛考察经贸项目，俄军又在同一岛屿展开轰炸训练。

日本与美国的“基恩剑27”联合演习也将在10月19日至29日举行，日本防卫省已经确认，日美双方将在日本全国范围展开这场大型共同统合演习，并在先岛诸岛等方向展开相关装备部署。

如果顺着往下看，伊图鲁普岛其实已经不只是一个孤立的领土争议点，而是被放进了俄罗斯远东安全体系和日美军事合作不断强化的大背景之中。

日本在向俄罗斯抗议，俄罗斯却继续搞军事训练；日本加强日美军事协同，俄罗斯则继续强调远东地区的军事存在。双方都在增加自己的现实筹码。

日本当然可以抗议，而且从日本政府自身立场来看，它也必须抗议。10月14日，日本外务省已经明确向俄方提出交涉；此前8月普京访问伊图鲁普岛时，日本也提出过抗议。

日本政府2026年外交蓝皮书，同样明确把北方四岛问题，列为日俄关系最大悬案，并指出俄罗斯在相关岛屿及周边进行军事演习和军备强化与日本立场不符。问题在于，抗议能够表达立场，却未必能够改变现实。

因为俄罗斯现在面对的并不是一次孤立行动，而是一套持续推进的控制逻辑。8月有总统登岛，随后有军事活动；10月有中国地方政府和企业人士开展商业考察，又有俄军轰炸训练。

俄日关系本身因为乌克兰问题和日本对俄制裁而持续恶化，日本与美国之间的军事合作又在不断强化。路透社10月13日报道的日本记者在萨哈林被俄方以涉嫌间谍罪拘押事件，也进一步说明日俄关系目前已经处于高度紧张状态。

在这种情况下，日本如果想通过一纸抗议让俄罗斯停止相关活动，现实空间自然越来越小。真正值得观察的，是俄罗斯下一步会不会继续把“开发”做深。

假如后续出现更多水产、旅游、基础设施或者其他商业项目落地，同时俄方继续保持军事存在，那么这就意味着南千岛群岛的现实控制正在从“军事控制”进一步向“综合控制”发展。

中方代表团10月进入伊图鲁普岛考察，俄方10月13日至17日安排轰炸训练，日本随后连续提出抗议，这几个动作虽然不能证明存在“前者直接导致后者”的机械因果，却共同发生在俄方持续强化南千岛群岛实际控制的大背景下。

俄方正在用经济开发增加现实黏性，用军事存在保障安全边界，再通过持续行动告诉日本：岛上的运行逻辑不会因为一纸抗议就停下来。

接下来真正值得盯住的，是10月17日之后俄方是否继续推进，相关军事和经济活动，以及10月19日开始的“基恩剑27”会不会进一步改变日本周边的军事部署环境。照这个趋势发展，日本的抗议还会继续，但能不能改变岛上的现实，恐怕是另一回事。