2025年6月19日,湖北省人社厅官网发过一篇文章,标题很喜庆:《荆门:“贷”来暖心社保路!社银携手破解群众缴费难题》。
文章说,荆门市社会保险局和荆门农商行联手推出“社银贷”,首笔发给了灵活就业人员王女士。王女士很激动:“多亏了这笔贷款,不然我真不知道该怎么交上今年的社保!”
稿子写得相当有画面感。说这笔贷款“如同一束光,照亮了她的社保缴费之路”,还说奏响了社保机构、金融机构和人民群众“三方共赢的和谐乐章”。
四百多天过去,情况有了一点变化。
2026年10月15日起,这事被网友翻出来,10月16日以微博话题#灵活就业人员可贷款缴社保# 冲上热搜,荆门这篇稿子也在其中。大家再去官网找那篇“乐章”,404了。荆门社保局官网的相关页面据称也已删除,至今没见到官方解释。
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先讲讲这个产品,它并不复杂:银行出钱,直接划进社保账户,帮你把当年的社保缴上,专款专用,钱取不出来。至于怎么还,荆门的宣传稿没细说。
银行肯做这门生意,至少说明确实有一批人,真的拿不出这笔钱。
巧的是,就在这个话题冲上热搜的前几天,人社部刚在国新办发布会上表态,要靠“数据找人”,把没参保的人找出来动员参保。人社部新闻发言人、副部长李忠的原话是:“这些人到底在哪儿,还是要通过各种各样的方式把人找到,动员参保。”
把人找出来不难。但找出来之后呢?如果这个人就是交不起,怎么办?
说到这里,忍不住替银行把思路再往前推一步:既然都贷款了,干脆大方点,现在一分钱不用还,等退休领了养老金,直接从里面慢慢扣。月供压力瞬间归零。
个人不用掏钱,社保及时收上来,银行多一笔长期生意。三赢。
这可不是抬杠,广西的“续保贷”就是这么设计的:领养老金之前算宽限期,本金可以先不还,领了养老金再按约定比例扣。湖南的“养老贷”更直接,退休之后才开始还。荆门不是第一个整这个活的。
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那银行图什么?算笔账就明白了。
银行要想不亏,前提是钱在社保里的增速够快,快到能覆盖掉从现在到退休的贷款本息。问题在于:灵活就业人员缴费比例20%,只有8%进个人账户,按记账利率涨;另外12%进社会统筹基金,产出基础养老金。退休后的养老金是两块加一起,银行从总额里扣。
先说清记账利率是个什么东西:你社保个人账户里的钱,每年按国家公布的利率计息,相当于这笔钱在社保里的年化收益。
我按30岁借一笔钱缴社保、60岁退休、贷款利率3%粗算了一下:记账利率得跑到7%左右,银行才不亏。
而这个利率本身的走势是这样:2016年8.31%,2017年7.12%,2018年8.29%,2019年7.61%,2020年6.04%,2021年6.69%,2022年6.12%,2023年3.97%,2024年2.62%,2025年1.5%。2020年之后就没再站上过7%,2025年更是跌到1.5%,差得越来越远。
我不是专业的,数字是自己随便算的,可能有错漏。但方向应该没跑偏。
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这三款产品,眼下的状态各不相同。湖南约40家农商行的“养老贷”,最长15年,2025年7月被湖南省农村信用社联合社通知暂停办理,宣传全部下架。广西的“续保贷”,河池市人力资源和社会保障局说因为“系统升级”暂停了申请。荆门那篇宣传稿也404了,官方没解释。
还有一个问题。2024年7月施行的《个人贷款管理办法》第八条规定,用于个人消费的贷款期限不得超过五年,用于生产经营的一般不超过五年、最长不超过十年。社保缴费算不算消费,办法没有写死。
但那些“养老贷”最长15年,“续保贷”最长10年。按消费贷口径算,都超了五年这条线;按经营贷口径算,10年在限内,15年仍然超。
广西“续保贷”的宣传单写着,开始领养老金后,每月要拿养老金的65%到80%还贷。有媒体测算,卡在15年最低缴费年限退休的灵活就业人员,养老金不高于1600元;另按2000元口径算,扣完还款每月只剩700元。
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三款产品,现在都找不到官方在办的明确说法。
至于那篇官网文章为什么404,官方没说。大概是银行算明白账了吧。话又说回来了,照这么算,是不是买银行理财比买社保更划算呢?
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参考文献
官方文件与政府发布
1. 湖北省人力资源和社会保障厅,《荆门:“贷”来暖心社保路!社银携手破解群众缴费难题》,2025年6月19日,来源:https://rst.hubei.gov.cn/bmdt/dtyw/gzdt/202506/t20250619_5698132.shtml(官网页面,访问日期2026年10月17日,当前已无法访问)
2. 人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅,《关于公布2016年职工基本养老保险个人账户记账利率等参数的通知》(人社厅发〔2017〕71号),2017年6月8日,来源:https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/shehuibaozhang/zcwj/yanglao/201706/t20170627_273224.html
3. 九江市人力资源和社会保障局,《2023年热点问题(第10期)》,2023年11月14日(载2016至2022年历年记账利率),来源:http://rsj.jiujiang.gov.cn/zmhd/hygq/zdhy/202311/t20231114_6286402.html
4. 天水市人力资源和社会保障局,《天水市2024年度社会保险信息披露公告》,2025年2月21日(载灵活就业人员缴费费率20%、8%记入个人账户、12%记入社会统筹基金,2024年个人账户记账利率为2.62%),来源:https://www.tianshui.gov.cn/rsj/info/1051/110532.htm
5. 义乌市人力资源和社会保障局,《2023年第四季度社会保险信息披露公告》,2024年2月2日(载2023年度个人账户记账利率为3.97%),来源:http://www.yw.gov.cn/art/2024/2/2/art_1229134300_4133057.html
6. 国务院新闻办公室,“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展),2026年10月10日,人社部新闻发言人、副部长李忠关于“数据找人”的表态,来源:https://www.gov.cn/zhengce/202610/content_7082936.htm
媒体报道
7. 财联社(记者梁柯志),《独家|湖南省联社叫停“养老贷”业务》,2025年7月11日,来源:https://www.cls.cn/detail/2082475
8. 21世纪经济报道,《湖南多家银行“养老贷”业务被叫停》,2025年7月11日,来源:https://www.21jingji.com/article/20250711/herald/2e28017c54b50df59962cf0672122611.html
9. 经济观察网(记者老盈盈),《贷款交养老保险?广西“续保贷”目前已停止办理》,2024年9月19日,来源:http://m.eeo.com.cn/2024/0919/688027.shtml
10. 21世纪经济报道(记者唐曜华),《多地公布这一数据!你的养老账户结算了多少利息》,2026年4月10日(载2025年个人账户记账利率为1.5%),来源:https://www.stcn.com/article/detail/3739670.html
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