北京
2026 年 10 月 19 日，美国国土安全部（DHS）公开一份针对 DeepSeek 的正式禁令，要求美国联邦民事行政机构停止采购 DeepSeek 相关产品和服务，并从现有信息技术系统中移除相关产品。
此次禁令不仅针对 DeepSeek 官方产品，还要求清除采用 DeepSeek 技术实现方案开发的第三方产品和服务。
涉及的企业包括杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司（DeepSeek）及其关联实体。
根据美国《联邦公报》公开的文件，这项命令由美国国土安全部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）于 2026 年 7 月 24 日签发，10 月 19 日对外公开，10 月 20 日正式刊登。
文件编号为 2026-21447，案卷编号为 DHS-2026-0628，正式名称为《关于从联邦民事行政机构信息技术系统及采购活动中排除和移除 DeepSeek 产品的命令通知》。
美国国土安全部表示，此次行动依据《2018 年联邦采购供应链安全法》实施。在审查联邦采购安全委员会（FASC）的建议及相关证据后，国土安全部长决定对 DeepSeek 相关产品实施采购排除和系统移除措施。
禁止采购 DeepSeek，第三方产品也必须清除
根据官方文件，禁令主要涉及两项措施。
第一，禁止相关联邦机构采购 DeepSeek 及其关联实体开发的信息技术产品和服务，并将相关企业及其产品从政府采购渠道中排除。
具体措施包括，从机构批准的产品清单、服务提供商设备清单、电子采购平台以及其他用于采购信息技术硬件、软件和服务的渠道中排除相关产品。
第二，从联邦民事行政机构现有的信息技术系统中移除 DeepSeek 及其关联实体提供的产品，以及采用 DeepSeek 实现方案开发的第三方产品和服务。
根据签署的命令，相关机构必须在命令发布后立即执行采购排除措施，并立即移除现有系统中的相关产品，或者按照规定申请例外。
禁令适用于美国联邦民事行政机构，但不包括这些机构的国家安全系统和敏感隔离信息系统。美国国防及情报部门相关系统的采购与安全管理，适用其他法定权限。
此次命令并不直接针对美国私人企业或普通消费者，也没有宣布在美国市场全面禁止 DeepSeek 产品。
允许申请豁免，要求加强网络安全防护
此次命令并未完全取消例外机制。
根据官方文件，如果执行禁令可能影响政府机构的关键任务，或者涉及国家利益、国家安全审查、调查等特殊情况，相关机构可以向美国国土安全部申请豁免。
豁免范围包括允许特定机构不适用部分禁令、允许特定产品继续使用，或者延迟执行相关措施。
申请必须以书面形式提交，并说明涉及的产品或服务、豁免理由、对政府机构正常工作的影响，以及可以采取的替代性安全防护措施。
文件规定，豁免申请必须在命令签发后 60 天内提交。由于命令签发日期为 7 月 24 日，因此申请期限并非从 10 月 19 日文件公开时重新计算。
美国网络安全和基础设施安全局（CISA）负责提供相关技术支持，并参与豁免审查工作。
在相关产品尚未完全移除期间，美国国土安全部鼓励联邦机构采取临时安全措施，包括监控机构网络的进出流量、加强日志记录、限制敏感数据外传，以及检测和标记异常网络活动。
官方文件还规定，美国国土安全部长须在一年内对该命令进行复核，此后每年继续审查。
目前，公开文件没有披露涉及的联邦机构数量、具体第三方产品清单，以及相关系统的实际清除进度。
美国多个政府部门此前已限制 DeepSeek
此次禁令公开之前，美国部分联邦政府部门和州政府已经限制 DeepSeek 的使用。
2025 年 3 月，《路透社》报道称，美国商务部下属部分机构已经通知工作人员，禁止在政府配发的设备上使用 DeepSeek，包括访问相关应用程序、桌面软件及网站。
美国海军此前也采取了类似限制措施。
此外，纽约州、田纳西州和弗吉尼亚州等多个州政府，已经针对政府设备使用 DeepSeek 实施限制。
与此前部分机构和州政府分别采取的措施不同，此次美国国土安全部公开的命令，明确规定了联邦民事行政机构在采购排除、系统移除、豁免申请和后续安全管理方面的要求。
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