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那么,Mokha战略研究所的观点是否符合实情?
胡塞武装和美国的关系,未来又会何去何从?
首先可以肯定的是,Mokha战略研究所的观点符合实情。胡塞武装对美国的确存在言行不一致的情况。胡塞武装从成立之初,就把反对美国、以色列作为组织的奋斗目标。在各种大型庆典和官方场合,反美叙事被反复宣扬。但二者并非没有私下接触。
早在2010年,时任美国驻也门大使费尔斯坦就和胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克有过接触。2015年6月,为打击基地组织阿拉伯半岛分支,美国也曾在阿曼的斡旋下,和胡塞有过接触,且这条消息得到了美国国务院的确认。2016年11月,时任美国国务卿克里更是跟胡塞武装谈判,促成双方达成了一份谅解协议。
即便是特朗普执政时,也至少在2020年,2021年和2025年与胡塞武装接触,与胡塞武装讨论释放美国人质、停止红海封锁等事宜。甚至,就在今年9月,胡塞武装还在阿曼的斡旋下,和美国接触,表达了不会在红海袭击美国船只的保证。由此可见,是否用实际行动反美,取决于胡塞武装的现实需求,而不完全取决于精神口号。
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而胡塞武装之所以会对美国“说一套,做一套”,主要还是出于不同时期的现实利益考量。2015年以前,虽然胡塞武装还只是一支在北部山区活动的游击武装,他们与美国也没有什么直接接触。反美口号在这种情况下,发挥的是提升凝聚力的作用。这一时期,也门境内真正对美军和美国公民发动过袭击的,是基地组织阿拉伯半岛分支。胡塞通过与美国私下接触,可以向美国传达“我们和基地组织不一样”的意思,避免在实力没那么强的情况下被美军打击。
2015年以后,胡塞武装已经夺取了首都萨那,建立了自己的政权班子。这时候,胡塞武装最核心的利益诉求,是击败占据亚丁的也门政府,统一也门南北,并驱逐以沙特为首的海外势力。因此,胡塞武装这时候和美国打交道,更侧重于在国际社会上展现实力,塑造强硬、务实的国际形象。以便让包括美国在内的其它国家承认胡塞政权的合法性,以及对也门主权的代表性。在这种诉求的驱使下,胡塞武装尽管在2023年因为红海封锁,与美国发生了武装冲突,但随后又在美国有缓和意愿的情况下与美国停火,一度放弃了在红海的封锁活动。
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有很多舆论认为,伊朗是胡塞武装最大的外援,胡塞武装不太可能背着伊朗和美国接触。但实际上,这种观点高估了伊朗对胡塞武装的控制力,小看了胡塞武装的自主权。因为胡塞武装和伊朗是平行的盟友关系,而非垂直的上下级关系。胡塞武装的内外政策,决策权在胡塞自己手中,伊朗发挥的,主要是援助、协调和建议作用。也就是说,要不要跟美国接触,如何跟美国接触,胡塞武装自己说了算。
当然,需要注意的是,胡塞武装虽然和美国有接触,但并不意味着胡塞和美国关系良好。毕竟,将接触行为秘密化而不公开,本身就意味着胡塞高层认为和美国接触“见不得光”。更何况,面对胡塞武装希望驱逐沙特势力,统一也门的诉求,美国显然也不支持,甚至为了维护沙特和以色列的利益,美国还在2023年和2024年多次空袭过胡塞武装。
更何况,胡塞武装不可能脱离伊朗构建的“什叶派之弧”,胡塞政权需要伊朗的资金和技术支持,还需要和伊朗支持下的黎巴嫩真主党、伊拉克人民保护部队联动,才能避免自己在中东陷入孤立境地。
在这种情况下,胡塞武装和美国的关系,只能说对抗烈度没有到你死我活的地步,但也绝对算不上伙伴关系。即便美国和胡塞武装有私下接触,美国出于历史惯性和更深层的战略考量,也不会彻底改变支持沙特,承认也门亚丁政权的立场。
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至于近期也门和沙特的安全形势,在胡塞武装明确表示不会袭击美国设施,且将红海航运的打击范围缩小到沙特一家的情况下,美国实际上倾向于接受胡塞武装释放的,缓和关系,不想发生冲突的信号。美国短期内直接武力下场,干预局势的可能性不高。未来阿拉伯半岛的局势走向,主要还是看也门前线的战局,以及波斯湾-阿曼湾方向伊朗和美国的博弈。
毕竟,只有这两个方向分出胜负,或者按下暂停键,美国才能腾出手,将资源投入到其它方向。
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