欧洲的高福利社会，要全面崩盘了

欧洲的高福利社会，要全面崩盘了？法国在全国大暴乱，英国在全民大游行，德国爆发了大规模的暴力冲突，还有比利时、瑞典、意大利、葡萄牙等国也出现了规模不等的抗议游行，仿佛一夜之间整个欧洲都乱了，大家都在抗议社会福利的降低，看到这种乱象，很多人不能理解，为什么欧洲的高福利体系突然就有点玩不下去了？想要搞清楚这个问题，我们必须先搞清楚欧洲的高福利到底是怎么来的。

首先问大家一个问题，你知道人类历史上第一套社会保障体系是诞生于哪个国家吗？不是工业革命的发源地英吉利，也不是社会福利最好的地方北欧诸国，而是一个大家绝对想不到的地方——德意志。

19世纪80年代的时候，德意志政府接连出台了《疾病保险法》《工伤事故保险法》《老年和残疾保险法》三部法律，他们明确提出要切实解决好老百姓的看病、工伤和养老问题，这是人类历史上第一套由国家强制推行的社会保障体系。

那么问题来了，德国人为什么突然要提高社会福利？是因为资本家好心？还是因为德国皇帝有良心？都不是！因为19世纪七八十年代的时候，德国工人每天要在浓烟弥漫的工厂工作12-16个小时，他们没有社会保障，没有稳定的预期，一旦生病或者年老就会被工厂直接开除，工人和资本家的矛盾已经激化到了一定的地步。

而学过历史的都清楚，伟大的革命导师马克思就是德国人，他的思想在德国广为传播，引发了一场又一场的罢工浪潮。

面对这种统治危机，德国铁血宰相俾斯麦最开始采取的是暴力镇压，1878年，他出台了《反社会党人法》，对大量的工人和工会领袖进行了全方位的镇压，可结果呢？越镇压反抗越激烈，德国的局势很快就发展到了失控的边缘。

眼看再强硬下去政权都要被颠覆了，俾斯麦没办法，只能被迫服软出台了一系列的福利政策，以保证工人们的看病、工伤和养老权益。

当时俾斯麦给德皇的诏书中写得清清楚楚，他说：用福利来收买工人，就是在瓦解社会主义运动的根基。

这才是福利体系在德国诞生的真正原因。

看完德国，再来看世界霸主英吉利，英国在很长的时间之内都不重视底层人的权益，但是在1942年二战还没结束的时候，他们的经济学家贝弗里奇却受政府委托，提交了著名的《贝弗里奇报告》，里面明确提出，要一口气解决英国的贫困、疾病、教育和失业问题，要搭建起一套完整的社会福利体系。

那么问题来了，为什么英国高层突然变成了爱护底层人的大善人？原因非常简单，因为一战结束之后，欧洲各国数百万军人和上千万底层人找不到活路，在这样的背景下，法西斯趁机在各国崛起，他们承诺会提高大家的福利，不会让大家继续饿肚子，威胁了各国的统治。

所以1942年在战争形势更加明朗之后，英国首相丘吉尔就抢先开始布局，他要把法西斯的风险扼杀在摇篮里，1942年《贝弗里奇报告》提出，6年之后的1948年，英国就落地了全民免费医疗体系，国民保险、家庭津贴、失业救济、养老金制度全面覆盖，紧接着，瑞典、德国等国也纷纷跟进，大家都抢着提高社会福利，请问他们到底在担心什么事情？

再来看法国美国等其他资本主义国家，为什么他们二战结束也会大幅提高社会福利？因为在他们隔壁，躺着一个提出了“解放全人类”伟大愿景的国家苏联。

当时西欧各国，全都担心自己被瞬间颠覆，当时共产党是法国的第一大党，拥护者遍布全国各地，如果你看过六七十年代法国的电影你就会清楚，当时法国国内到底是什么局势。

在这样的大背景下，为了证明自己体制的优越性，苏联有的，法国和美国必须有，苏联没有的，法国和美国也尽可能要有，所以在很多福利政策的颁布上，美法都是紧跟着苏联的步伐。

比如说苏联推行免费教育、免费医疗、生活必需品补贴、住房补贴、水电通讯补贴，美国也在60年代通过了《国防教育法》，用公共资金给在校学生提供营养午餐，让穷孩子也能吃饱饭。

还有双休这件事，1967年苏联实行了5日工作制之后，西方国家在70年代，也全面实现了五天工作制。

当时的苏联，就像一把悬在西方资本主义国家头上的达摩克利斯之剑，逼着英法各国不断地给老百姓增加福利，所以才有那句流传很广的话：我走后，他们会给你们涨工资，为你们修建医院和学校，并不是因为他们变好了，而是我们曾经来过。

根据数据统计，迫于苏联的压力，从50年代到70年代，西方国家福利支出占GDP的比重大幅攀升，当时西方各国工人工资不断上升，工作时间不断缩短，当时西方一个普通工人，一个人工作就能轻松养活老婆和两个孩子，还有三条狗，那是无数西方人怀念的美好时代。

明白了欧洲高福利的历史根源之后，我们再来思考另一个问题，那为什么现在这种高福利的模式欧洲有点玩不下去了？背后有三个核心因素：

第一个原因：1991年苏联解体，冷战结束，西方国家失去了外部的压力，当时欧美很多学者直言——这是资本主义的胜利，证明了我们体制的优越性。

当没有了外部的威胁之后，西方大资本主义自然就没有必要继续向劳动者妥协了，所以你研究历史就会清楚，90年代初期是一个非常明显的分界点，从那时候开始，欧洲各国纷纷开始收缩福利，失业金不断削减、医保报销比例也在不断降低、工作时间不断延长，这都是苏联解体之后发生的事情。

再来看第二个原因，当时西方国家内部的工人组织基本都垮了。

上世纪80年代的时候，英美发生了两件大事：

1981年，美国总统里根刚刚上台，美国国内就有10000多名航管人员因为工资问题发动了大规模的罢工，导致飞往全球的七千多个航班被迫取消，在国际上影响十分恶劣，当时美国各地的工会联合起来向美国政府施压，要求提高工人的福利。

可你知道里根是怎么解决的吗？他直接开除了参与罢工的一万一千人，并宣布永不录用，还出动了空军强行恢复了航班的运行，经此一役之后，美国工会的脊梁骨被彻底打断。

再来看英国，英国人更狠，1984-1985年，英国爆发了震惊全球的矿工大罢工，工人们要求保证底层人的福利。

可你知道铁娘子撒切尔是如何回应的吗？她直接调集上万名防暴警察强力镇压，最终英国工会惨败，英国矿工工会的政治力量被永久性清除，这一事件基本可以认为是欧洲工会由盛转衰的转折点。

我知道有人要问了，为什么西方国家以前不敢对工会动手，80年代突然就会干这件事？因为欧洲国家进行了产业大转移，他们把大量制造业转移了出去，留在国内的都是一些服务业和金融产业，而工厂大家都清楚，动不动就是好几万人，这些人非常容易聚集，也非常容易组织，这是各国工会的主要力量，但随着西方制造业的转移，剩下的就都是一些白领、出租车司机，这些人分散在不同的行业，难以组织，也更容易被资本分而击破，这才是各国工会力量坍塌的根本原因。

正是因为这个原因，所以从上世纪80年代开始，西方各国的工会才日渐衰落，会员密度也不断降低，比如说英国，1979年他们的工会会员密度高达55%，就是说100个劳动者就有55个加入了工会，是英国力量极其强大的一个组织，可到了2022年的时候，这个比例就降到了22.3%，减少了一半都不止。

还有德国、法国、美国，也都出现了会员密度也不断降低的情况，根据OECD的整体数据调查，最近40年，发达国家的工会平均密度少了一半以上，当工会人数少了，工人组织不起来了，工人们自然就失去了和资本谈判的筹码，所以工资不涨、福利削减就成了必然的结果。

最后来看第三个原因，全球化摧毁了各国征税的底气。

高福利不是从天而降的，想要给底层人高福利，请问钱从哪里来？答案是向资本家征税，把征上来的钱拿去发给底层人，这就是高福利社会的底层逻辑。

可随着全球化的推行，这个方法有点玩不下去了，因为你今天敢加税，明天资本家就会跑到其他国家，如果一个企业在英国法国不赚钱，那它们就会立马搬家到中国和东南亚建厂。

在这样的大背景下，全球各国为了争抢投资，就开启了恶劣的军备竞赛，你把税收降到40%，我就降到30%，你降到30%，我就降到20%，总之，我就是比你低，就是要用这种恶性竞争的方式去争抢资本投资。

不信我们看数据，1980年英国的企业所得税高达52%，结果2015年的时候，这个数字变成了20%；德国1989年的企业综合税率是60%，到了2024年直接变成了29.9%；法国1980年初的企业所得税是50%，2022年也降到了25%。

而且不仅降税，各国为了吸引投资，还出台了各种税收减免政策，用财政补贴的方式去吸引资本，这又进一步压缩了税基，导致欧洲各国财政持续紧张。

当他们手上没钱了，那怎么才能维持高福利？答案是只有一个方法，那就是发债！这才是欧洲债务危机的根源。

政府不能得罪资本，又不敢大幅削减福利，所以就只能用寅吃卯粮的方式来维持福利体系，直到债务越滚越大，利息越付越多，财政才会走到崩溃的边缘，当有一天偿还利息都非常吃力了，就只能被迫砍掉社会福利，把压力转嫁给底层百姓。

这就是英法这些国家福利削减背后的真相，不是他们不想保持高福利，而是财政已经陷入到了增长的恶循环，福利体系已经没有办法继续维系了。

明白了这个，我们就能清楚，高福利从来都不是上天的恩赐，它是特定历史条件下的一种动态平衡，现在看来，想要实现高福利，必须满足两个条件：

第一， 对内，有强大的工会和工人运动，迫使资本做出让步。

第二， 对外，有不同制度和意识形态的强敌给统治阶层施加压力。

只有这样，才能实现资本和底层收入的再平衡，否则哪怕是欧洲这样的暴发户，也必然会出现社会福利大下滑的残酷局面。