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破解农村养老难,学者建议多措并举

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(来源:经济日报)

转自:经济日报

目前,我国乡村老龄化程度高于城市,同时,乡村居住分散、人力不足、财富资源不足、医卫条件薄弱。补齐农村养老服务短板,已经成为国家应对人口老龄化的重中之重。

10月18日,由中国社会保障学会、北京曜阳公益基金会共同主办的“第十二届中国养老服务业发展论坛”在贵州省兴义市举办,论坛主题是“促进农村养老服务高质量发展”。


“应当聚焦农村短板分类施策,努力实现可及性、可协同性、可负担性、可持续性。”第十四届全国人口资源环境委员会副主任王建军认为,要以积极老龄观为前提,以健康老龄化为基础,以乡村振兴为关键,立足实际、因地制宜探索差异化模式,让农村老年人实现养老不离土、身边有服务、生病可及医、失能有照护、困难有兜底。

第十四届全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成建议,解决农村养老服务问题需要四管齐下,一是要尽可能维护好农村老年人的自立和家庭保障;二是农村的敬老院应公建民营、扩大规模、扩展功能,面向农村有需要的失能老年人、失智老年人和高龄留守老年人;三是扩大农村互助养老模式;四是要畅通农村留守老年人进城的途径。

“公益组织应在农村养老服务中发挥更大作用,汇集资金、人才、技术等资源要素向乡村流动,以人才培养和项目开拓为抓手促进提质增效。”北京曜阳公益基金会会长江丹表示。

“农村养老资源分散且相对匮乏,是制约农村养老服务持续发展的最大障碍。”西北大学教授席恒表示,破解之道不在于简单增加设施供给,而在于构建有效的资源动员机制,把分散在家庭、邻里、村庄、政府、社会组织和市场中的潜在资源转化为农村老年人可获得、可负担、可持续的养老服务。

当天下午举办的养老服务学术论坛与养老服务实务论坛两大平行分论坛同步举行,从“理论深度”与“产业温度”的方向,探索了创新农村养老服务的方式方法。(经济日报记者 敖蓉)

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