把握五年规划契机，探讨推出国际版文凭试

文｜邓飞

行政长官日前发布了《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》，这份具前瞻性的蓝图将“打造国际教育枢纽”列为香港未来的五大核心焦点之一。这对香港教育界而言，无疑是一剂强心针，也是香港教育走向世界的一个重要契机。要逐步落实这一宏大愿景，除了北都大学城、扩建大学宿舍和增加奖学金等措施外，我们或许也可以尝试从“制度”与“标准”的源头出发。为此，笔者诚挚建议特区政府、教育局及香港考试及评核局可以考虑进一步整合资源，探讨全面推出“国际版香港中学文凭考试”（iDSE）的可行性。

对于不熟悉教育市场的市民来说，或许会问：什么是iDSE？简单来说，现时香港的高中生考的是中学文凭试（DSE），这是他们升读大学的公开考试。有赖于香港广大教育工作者、考评局及教育局多年来的辛勤耕耘与不懈努力，现行的DSE已经在国际间建立了优良的声誉，其学术水平亦获得全球众多顶尖学府的广泛认可。我们正好可以凭借这项得来不易的成就作为稳固基础，尝试将这套优质的香港考试制度，进一步包装并推广到海外的国际学校，让外国的学生也能修读香港的课程、考香港的试，这便是iDSE的核心构想。推行iDSE，或许不仅能为海外学子增加一个优质的考试选项，更有望为香港带来相应的经济与社会效益，并作为契合国家全球战略的一项长远布局。

探讨iDSE为香港带来的潜在效益，我们不妨尝试从亚洲枢纽迈向世界教育中心的宏观视角来分析。目前，全球的国际学校市场主要由英美体系主导，例如英国的A-Level、美国的AP，以及总部设于瑞士的IB（国际文凭）。这些考试就像是国际升学的“通用货币”。然而，随着世界走向多极化，许多国家的家长和学生都渐渐渴望能有不同的选择。iDSE的出现，正好能为国际教育市场提供多一个优质的“非西方”选择，让香港的教育标准有机会成为新的国际通用选项。如果香港只吸引亚洲邻近地区的学生，我们的影响力或许仍会局限于区域枢纽。要确立香港作为“全球”的教育枢纽，我们不妨考虑将香港的教育品牌逐步输出到世界各地。当海外的学校开始教授iDSE课程，香港的教育体系便能自然而然地在全球各地扎根，这相信会是确立香港国际教育地位的有效途径之一。

与此同时，iDSE或许可作为向全球推广香港优秀大学的良好渠道。香港拥有五所世界百强大学，如果海外中学生在自己的国家修读iDSE，每天接触香港的课程内容，这有望潜移默化地增加他们对香港的认识与好感，吸引这些海外学子在毕业后考虑首选来港升学。这相信不仅有助于丰富本港大学本科生的国际多元性，这项计画也有望为本港中学带来正面的“溢出效应”（Spillover Effect）。当iDSE在海外逐渐建立口碑，相信有机会带动全球对香港DSE课程的需求。除了那些在自己国家暂时无法入读iDSE学校的海外学生之外，部分渴望追求更高质素DSE教育的学子，或许也会增加将目光投向香港的意愿，将本港的学校（特别是直资中学）视为理想的留学选项，从而有望带动周边的寄宿与消费经济。

在国家层面，iDSE亦具备非常的战略意义，能助力提升国家的教育影响力，并协助向世界说好中国故事。在具体推广上，我们或许可以考虑精准对接“一带一路”倡议，将其作为一个切入点。事实上，从香港大学教育学院校友基金会近期与多国驻港总领事的交流中了解到，许多来自“一带一路”沿线及东盟国家的学生，正积极考虑前往香港及中国内地接受高等教育。对他们而言，内地与香港的大学在学术水平与学费负担上展现出相当高的“性价比”。随着愈来愈多海外学子有意赴华升学，内地高校在招生时，自然需要一套客观且具公信力的标准来评估这些海外申请者。虽然内地的“高考”制度极具权威，但由于其并非以英语为主要考核媒介，对多数海外学生而言门槛较高，未必是最合适的筛选工具。同时，若我们在招收国际学生时，长期依赖如IB或GCE A-Level等西方主导的国际考试，或许亦未能完全彰显国家的教育自主性。在这样的背景下，一套源自我们国家（香港特区）且已具备广泛国际认可的iDSE，或许正是填补这一空白的理想选择。推出iDSE，恰好能为这些海外学子提供多一个优质的国际学历资格选择，让他们能借此通道，尝试申请并入读内地的优秀高校，同时也有望进一步巩固国家在国际教育领域的话语权。

或许有本地家长会担忧，这是否会加剧本地大学的学位竞争？其实，这方面的顾虑或许可以稍稍放下。由于这批海外学生的主要升学目标往往是中国内地的广阔腹地与顶尖学府，推行iDSE相信不会对香港本地学生入读本港大学的机会造成太大影响。相反地，当iDSE逐渐成为全球认可的国际资历，这有望为香港学生打开通往内地乃至世界各地学府的更多大门，创造更广阔的升学机遇。

为确保iDSE能够顺利落地并逐步获得国际认可，特区政府与考评局在执行策略上或许需要周全考量。首先，我们可以考虑依托现有DSE的优势，保持高度一致性。iDSE的课程架构和评核标准宜尽量与现行DSE保持一致，以传承其国际认受性和学术公信力。其次，针对非华语的海外学生，不妨探讨增设“作为第二语言的中文”（Chinese as a Second Language）科，尝试设计一套难度适中且受国际认可的考试，以期降低学习门槛，并协助向全球推广中华文化。再者，我们或许可以考虑优化“公民与社会发展科”，以更多元的视角分享中国发展。例如，建议可探讨将香港特定的考题设为选答，并适度丰富有关中国历史文化、国家现代化发展及全球视野的内容。

在海外逐步推广的过程中，建立完善的海外办学“质量保证机制”亦是关键所在。DSE的良好声誉在于其严谨性，我们要尽力确保每一所提供iDSE的海外学校，其师资、设施和教学质量都能达到香港的标准，以维护DSE的全球认受性。同时，为了克服全球同步考试在物流与保密上的挑战，我们或许可以考虑引入考务数字化与AI阅卷技术。若能逐步引入安全的线上考试系统及AI辅助评卷，不仅有望降低成本与风险，也能向世界展示香港在教育科技领域的发展潜力。最后，亦建议强化与内地教育部门的政策对接。特区政府可尝试主动与国家教育部协商，探讨让iDSE成绩能更顺畅地用于报读内地大学，并尝试为修读iDSE的“一带一路”国家尖子生争取相应的奖学金配套。若iDSE能成为海外学子获取中国优秀大学奖学金的优质途径之一，相信有望大幅提升其在国际教育市场的吸引力。

要实现这一愿景，单靠政府的政策推动或许仍有不足，民间教育力量的参与正是补足关键缺口的拼图。事实上，国家教育部与特区政府相关官员早前已就iDSE的构想进行过探讨，各方虽深知其战略价值与机遇，但亦存在一个实际隐忧：若现阶段贸然推出，可能最终只有内地学生报考，难以真正达到吸引海外及“一带一路”学生的核心目标。毕竟，海外学生若未曾接受相关课程的系统性教学，根本难以直接应考iDSE；而目前市场上，亦缺乏积极将香港课程体系带到海外落地的推动者。正是为了填补这一执行上的空白，香港大学教育学院校友基金会作为非牟利机构，汇聚了众多香港现职与退休校长、教师及教育专家，正积极承担起这份“开荒”的责任。我们期望发挥教育界的专业网络与灵活优势，推动以DSE为核心课程的K-12国际学校在海外（尤其是“一带一路”及东盟国家）落地。透过提供实质的办学支援与师资培训，我们致力为海外学子搭建修读香港课程的桥梁，为特区政府推动iDSE的全球发展补足最关键的“落地”一环，共同为这份教育蓝图添砖加瓦。

香港的教育或许可以尝试走出这1100平方公里的土地。藉着《五年规划》将香港定位为国际教育枢纽的契机，探讨推出iDSE，不仅有望成为香港教育发展的重要一步，也能让香港教育界为服务国家发展及走向世界贡献一份力量。期盼政府与相关机构能考虑携手合作，以开放与创新的态度，将香港教育这张“金名片”逐步推广，让香港有机会发展成为汇聚全球人才的世界级教育中心。