英媒：选举浪潮或重塑欧盟政治版图

参考消息网10月21日报道 英国《金融时报》网站10月13日刊发题为《可能重塑欧洲的选举》，作者是本·霍尔。文章摘编如下：

短短12个月内，按人口计算的欧盟五大成员国中就有四个将走向投票站，另有四个较小的成员国也将举行选举。

欧洲对外关系委员会主任马克·莱昂纳德说：“这些选举在同一时期集中举行本身就非同寻常，更重要的是，各国呈现极其相似的政治动态。”

选民立场普遍右倾

选民的政治立场普遍右倾，而且中右翼政党越来越愿意与极右翼分享权力，这预示着所谓不合作的“防火墙”政策已宣告终结。一些新兴政党涌现，例如意大利民族未来党和波兰王室联盟。与此同时，像德国选择党这类极右翼政党在接近权力中心的过程中，不仅没有变得温和，反而更加极端。

美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院欧洲分院教授娜塔莉·托奇说，如果西班牙、法国、波兰和意大利同时由右翼势力掌权，那么“‘我们熟知的欧盟将就此终结’绝非危言耸听”。

这一系列选举的序幕将率先在西班牙拉开，意大利则可能在明年12月前举行大选，从而为这一周期画上句号，但选举很可能会提前到来。

在此期间，法国将举行总统选举和议会选举（这可能是所有选举当中影响最深远的一场），波兰也将举行议会选举。爱沙尼亚、芬兰、希腊和斯洛伐克则将在明年进行议会投票。

德国或许也可被纳入这一周期。虽然德国接下来一年没有全国性的选举，但此前举行的三场地方选举可能预示总理默茨政治生涯的终结。在西班牙，人民党并未排除与呼声党合作的可能性，甚至不排除与之组建联合政府。在法国，极右翼政党国民联盟的领导人玛丽娜·勒庞在总统选举的民调中遥遥领先。

意大利总理梅洛尼是民族民粹主义者，但执政风格更偏向传统保守派，她目前很有希望赢得第二个任期。

在波兰，根据最近的一项民意调查，四个右翼政党合计拥有47%的支持率，有可能在选举中胜出。

多重因素共同作用

西班牙IE大学比较政治学专家凯瑟琳·德弗里斯分析了塑造欧洲选举趋势的诸多力量。

长期的人口和社会趋势削弱选民对政党的忠诚度。政党体系碎片化，民意两极分化。以法国为例，总统选举的最终决选阶段很可能演变为极右翼与极左翼候选人之间的对决。人们对政治的看法变得愈发负面，这在一定程度上归因于社交媒体的兴起和传统媒体的消亡。

欧洲正经历前所未有的选举波动。越来越多的人不再投票给同一个政党。德弗里斯认为，选民（尤其是年轻选民）越来越像挑剔的消费者。对于那些能够提出简单明了、极具吸引力主张的“政治创业者”而言，这无疑是一个理想的“选票市场”。

与此同时，德弗里斯说，主流政党因为缺乏明确的意识形态或无力解决公共政策问题而遭到选民的惩罚。

欧洲的民族民粹主义政党与极右翼政党之间存在诸多政策分歧，在对俄关系上尤其明显。不过，欧洲对外关系委员会的莱昂纳德认为，它们在多个方面都有相似之处。

这些政党对自由主义和全球化的失败有共同的批判。这类政党还把目标锁定在那些未能从全球化中获益的群体身上，尤其是受教育程度较低的选民。

此外，它们开出的政策药方，核心在于重申本民族文化与国家掌控权。落到具体政策上，便是处处给予本国公民优先权。

最后，它们都是“数字政党”，非常适应算法主导的信息空间，深谙如何通过制造挑衅性言论来博取关注。

“转向温和”恐难实现

近年来，极右翼势力的日益壮大，促使中右翼政党和政府不断右倾，在移民和庇护政策上尤其如此。

中左翼政党也受到同样的影响，尤其是在丹麦、瑞典和英国，这些国家的政党已大幅收紧在移民和社会融合等问题上的立场。

在布鲁塞尔和欧洲其他国家，梅洛尼被视为“民族民粹主义者一旦掌权便会趋于温和”的一个典型例子。作为意大利总理，梅洛尼在很大程度上遵循了布鲁塞尔的路线，遵守欧盟的财政规则，与欧盟委员会保持合作，并与其他欧盟领导人携手共事。

然而，鉴于意大利政党民族未来党的罗伯托·万纳奇等人的竞争，梅洛尼这种“温和化”模式能否持续下去，尚存变数。其他极右翼政党并未如预期般在接近权力时走向温和；事实上，它们把梅洛尼视为“叛徒”。

法国的勒庞采取了一些转向温和的举措。十多年来，她一直致力于通过清除党内公开的种族主义分子，为本党“去毒”。最近，她还试图通过承诺遵守类似于欧盟的赤字和债务规则，提升国民联盟在公共财政问题上的可信度。

但在其他方面，勒庞依然保持着激进立场，执意与欧盟对抗。她承诺，如果当选总统，将把法国明年向欧盟预算缴纳的款项削减110亿欧元（1欧元约合7.52元人民币——本网注），此举势必让她与布鲁塞尔及欧盟其他成员国发生激烈冲突。

她还将带领法国退出欧盟的共同庇护政策，单方面退出单一市场的某些领域，同时在公共合同中优先考虑法国企业。她还将寻求修改法国宪法，以确立法国法律高于欧盟法律的至高地位。

即便不能赢得议会多数席位，作为总统的勒庞依然将拥有选民的直接授权和巨大权力，而这正是意大利总理梅洛尼等人缺乏的东西。勒庞将在欧洲理事会拥有极大的话语权：该机构汇聚欧盟27国的国家领导人，负责确定欧盟的战略方向并制定外交政策。

乌克兰可能成为最大的输家。勒庞说，除了提供军事培训外，她将停止对基辅的全部双边援助。同时，她对制裁俄罗斯持怀疑态度，并明确表示绝不会同意乌克兰以及任何其他新成员加入欧盟。

如果勒庞当选总统，她可能会在欧洲理事会内部与其他持疑欧立场的领导人结成阵营，也可能与梅洛尼联手。

“如果他们全都上台执政，那么他们所能展现的激进程度，将远非只有其中一人执政时可比，”托奇分析说，“这不仅是数量上的变化，更是质变。一旦达到某种‘临界规模’，就可以彻底撕下伪装，再也不用假装温和了。”（编译/赵菲菲）