中方对菲方仁至义尽，允许向坐滩军舰送补给，马科斯还有何话说？

文/御风

中方对菲律宾仁至义尽，允许向坐滩军舰送补给，马科斯还有何话说？

中国海警局10月21日宣布，当天经中方允许，菲律宾向非法“坐滩”仁爱礁的船只运送了生活物资，中国海警对菲方船只进行了询问确认，并全程进行监管。中国海警同时明确，将继续在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。

（非法“坐滩”的马德雷山号登陆舰）

这份通报把事情交代得很清楚：菲律宾人送的是生活物资，船只经过询问确认，整个过程有中方监管。菲方完成运补时，中国海警仍在现场履行职责，中方也没有因此接受军舰长期“坐滩”的做法。照顾舰上人员的基本生活，同坚持仁爱礁问题上的主权立场，其实并不矛盾。

中方为何始终紧盯这艘军舰，要从它来到仁爱礁的经过说起。1999年，菲律宾将57号坦克登陆舰搁在这里，此后长期派人驻守。按照中国外交部多次公布的情况，菲方曾承诺拖走军舰，却一直没有履行。27年过去，一艘菲方声称需要处理故障的老旧破船，变成了菲方赖在仁爱礁的桥头堡。

这艘老船的作用，也早就超出了舰艇本身。它长期固定在礁上，无法像正常舰艇一样驶回港口补给，驻守人员的吃穿用度都要靠外部运输。菲方要维持这一驻守点，需要反复组织运补船、安排人员轮换，还要承受海况和航程带来的保障压力。若再把旧舰改造成更加坚固的设施，人员驻留和后续保障就可能延续更久。中方需要防止的，正是菲律宾借一轮轮补给夹带私货，向船上运送建筑材料，把摇摇欲坠的破船不断加固。

（非法“坐滩”的马德雷山号登陆舰）

中方早已经公开划出了界线。2024年7月，外交部在说明仁爱礁运补临时性安排时表示，可以从人道主义出发，为舰上人员补充生活物资，但如果菲方运送大量建材，试图建设固定设施和永久哨所，中方绝不接受。同时，中方明确要求菲方拖走非法滞留在仁爱礁的军舰。

生活补给解决吃饭、饮水这类基本需要，建设固定设施却会改变驻守条件，两者的后果差别很大。菲方不能拿人员生活当理由，把所有运输活动都包进同一个口袋，再要求中方不闻不问。中方愿意提供便利，前提就是菲方不能利用这种便利，把局势一步步推向更难解决的方向。

因此，询问确认和全程监管都有实际作用。海上双方若对任务性质、船只行动缺少了解，很容易在接近过程中发生对峙。把必要的信息沟通清楚，再让运补在监管下进行，有助于减少现场误判，也给中方及时掌握菲船活动留下条件。这次通报体现的，就是这种有明确边界的处理方式。

（中国海警执法）

当然，中菲对于安排的解释一直有分歧。早在2024年7月，菲方就对中方提出的事先通报、现场确认等表述提出异议，同时表示愿意执行临时性安排，中方当时就给予驳斥，并要求菲方保持言行一致。如今要检验的仍然是实际行动：能否让补给回到沟通协商的轨道，避免每次都把现场执法变成新的争端。

中方照顾菲方人员需要，完全是出于人道主义考虑，10月9日，外交部介绍，前一天菲方转运仁爱礁“坐滩”军舰上一名伤员时，双方经过沟通，中方允许菲方采用小艇过驳的方式转运，并提供了必要便利。主权分歧并没有让中方关上处理菲方人员紧急需要的大门。

这类处理有利于把人员基本生存同海上争端分开。菲方如果确实把舰上官兵的安全放在首位，就应该维护能够运转的沟通渠道，减少让官兵冒险的行动，或者直接拖走破船一劳永逸。对外宣传时，也应如实交代双方沟通的经过，不能只强调中方执法带来的限制，把中方提供的便利一笔带过。

（中国海警执法）

这次运补发生的时间，也很值得马尼拉认真想一想。就在10月19日，菲律宾外交部召见中国大使时，菲外长拉扎罗还强调，应通过既有外交渠道和双边机制处理敏感问题，为对话保留空间。既然菲方自己也承认沟通的重要性，就更应该把这样的主张落实到海上行动中。

对马科斯而言，维持一艘旧军舰上的驻守，不能只算政治账。人员需要轮换，物资需要运输，每一次近距离对峙都要让一线船员承担风险。把摩擦包装成强硬表现，或许能赢得反华势力的一时喝彩，但坐滩人员却可能为此面临安全风险。

中方允许这次生活物资运补，其实是对菲方以德报怨。减少海上相互试探，能够让双方把更多精力放在沟通和处置实际问题上。对地区国家而言，南海保持稳定，有利于航运、渔业和经贸往来，频繁制造对峙，付出的成本完全是得不偿失。

（菲律宾总统马科斯）

作为一个负责任大国，中方允许菲律宾向非法坐滩军舰运送生活物资，但菲律宾当局不能将这视为软弱。

归根结底，菲律宾必须撤走非法坐滩的军舰，中方保留监管并重申继续执法，就是要防止临时便利被解释成默认现状。马科斯政府应当清楚，今后能否继续减少摩擦，要看菲方怎样组织后续行动，能否管住挑动对抗的冲动。

中方既顾及舰上人员生活，又继续维护自身主权立场，已经展现了足够克制。马科斯当局真想改善两国关系，要用实际行动展示诚意，而不是拿着反华议题进行政治表演。中方给出的善意和便利，应当换来菲方遵信守诺，不能再被当成反复试探底线的机会。